上海海事:“透明法院”炼成记
2019-04-16 14:52:29 | 来源:人民法院报 | 作者:严剑漪 黄丹
  2019年3月28日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的《中国法治发展报告No.17(2019)》(“法治蓝皮书”),公布了《中国海事司法透明度指数报告(2018)》,上海海事法院连续三年位列中国海事司法透明度第一。

  《报告》显示,2016年度和2017年度,上海海事法院以77.2和91.7的总分位列全国海事法院第一,2018年度上海海事法院以93的总分继续荣登榜首。

  近年来,上海海事法院积极拓展司法公开的广度和深度,以“看得见、摸得着、可衡量”为标准,全方位展示和公开法院工作,提供快速便捷的海事司法服务,不断打造“透明法院”新维度。

  主动发声:高频通报海事审判动态

  为做好海事审判情况发布工作,上海海事法院设立新闻中心和新闻发言人,完善新闻发布制度,主动向社会公开海事审判工作情况,全面介绍海事审判服务保障航运经济发展的阶段性工作重点和服务措施。

  2018年8月,上海海事法院召开新闻发布会,发布2017年度中英文版海事审判白皮书并专题通报涉“一带一路”海事审判情况及十大典型案例。这是该院自2010年率先在全国海事法院系统发布白皮书以来,第八次向社会发布海事司法报告,内容包括海事审判基本情况、年度精品案例、新类型案件和风险提示等。

  据悉,上海海事法院不仅将每年发布中英文版白皮书列为常态化工作,而且注重形式的多样化和发布的时效性,如法院官方网站会第一时间予以发布,微信公众号也同步推送,方便随时查阅。

  此外,该院的官方网站还动态发布了包含法院工作、审执动态、庭审直播、裁判文书等30多类司法信息,不断增强网站和司法公开的黏合度,打造法院与社会公众“零距离”。

  2018年9月,上海海事法院将官方网站改版上线,对版面设计、功能设置和栏目更新都进行了优化。在建设“审判流程公开”“裁判文书公开”“执行信息公开”和“庭审活动公开”四大公开平台的基础上,进一步加大司法公开力度。

  “首页上的板块设置,重点更加突出,法院工作动态更新很快!”“栏目分类更清晰了,查找信息很方便!”网友好评不断。

  全面覆盖:信息化助推司法透明度

  以“四大公开平台”为依托,上海海事法院积极探索司法公开运行机制,让司法权力在阳光下运行,主动接受社会各界的监督,如建成高清数字化法庭,积极推行庭审活动全程同步录音录像和网络直播,实现庭审活动公开透明;坚持以“公开为原则,不公开为例外”,对生效裁判文书一律公开展示,并同步公开在裁判文书网;全面公开执行案件信息,积极推进船舶网络司法拍卖工作,彻底揭开司法拍卖的“神秘面纱”,有效提高了财产变现率和债权受偿率。

  与此同时,2017年6月,全国第一家智慧法院实践基地——智慧海事法院(上海)实践基地在上海海事法院正式挂牌成立,加快建设以网络化、阳光化、智能化为特征的智慧海事法院。

  为实现“全业务网上办理、全流程信息公开、全方位智能服务”,2018年6月,上海海事法院自主研发的在线智能海事诉讼系统正式启用,该系统具有集网上立案、在线调解、远程取证、视频认证、证人视频出庭、网上阅卷、远程信访、电子送达和各类事项网上申请等为一体的诉讼服务功能。

  “通过这个系统,我们可以随时了解案件立案受理情况、办理进度、办理结果等信息,和法官也可以通过系统进行文字、视频、材料上传下载等多种形式的即时沟通,实现全程留痕,整个庭审活动全程公开,很透明!”北京尚公(上海)律师事务所龚亮律师感叹。

  线上线下:透明度提升齐步走

  海事纠纷具有涉外性高、专业性强的特点,为增强公众对法院的了解,上海海事法院大力推进司法公开平台的创新,不仅精心维护中英文网站、官方微博和微信公众号,及时发布海事审判动态,提供在线司法服务,还入驻了今日头条、澎湃问政、一点资讯等主流权威的手机客户端平台,并结合法院自媒体同步推送,逐步打造“两微一端”的司法公开宣传平台,增强司法权威信息的传播力。

  在进行“线上”平台建设的同时,上海海事法院还积极开展“线下”的司法公开活动,让公众零距离感受海事司法。

  在一起海上保险合同纠纷案中,某航空公司从越南购买一辆二手直升机,运至国内后发现货损,保险公司却拒绝赔付。上海海事法院邀请了上海保险同业公会的21家成员单位相关人员前来旁听庭审,并携手上海SITV“法治天地”频道开展电视庭审直播。该案播出时,绝对收视率达到0.15,在全国上星频道同时段占前三十名,点播人数达到13579人次。

  除旁听庭审之外,上海海事法院不仅将社会公众“请进来”,走进法院参观、与法官面对面座谈交流等,让他们更直观地了解法院各项工作;另一方面,法官和法官助理们还主动“走出去”,前往社区、学校、渔村等进行法律宣传或者法制授课,取得了不错的社会反响。

  “上海海事法院将牢固树立司法公开理念,以司法公开为途径,推进阳光司法,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,进一步提升海事司法透明度和公信力。”上海海事法院院长汪彤表示。
责任编辑:李宁
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