决战决胜撼豫南
——河南信阳中院决胜执行难工作纪实
2019-01-21 09:33:22 | 来源:人民法院报 | 作者:陈思思
  自决战决胜“基本解决执行难”的号角吹响后,河南省信阳市中级人民法院切实贯彻落实中央和最高人民法院的决策部署,紧紧围绕“基本解决执行难”这个目标,以决战决胜的信念和攻坚克难的毅力,强责任、出重拳、亮实招,在攻坚克难的道路上砥砺奋进。

  信阳中院党组书记、院长张新中强调:“执行工作事关人民群众福祉、国家法治权威、社会和谐稳定,我们一定要坚定信念,久久为功,坚决打赢‘基本解决执行难’这场硬仗。”

  党委支持力度前所未有

  “信阳中院紧紧依靠党委解决执行难格局大、效果好!”2018年11月21日,最高人民法院“基本解决执行难”第四巡查组对信阳两级法院基本解决执行难工作开展专项巡查后,以工作简报的形式称赞信阳法院执行工作。

  信阳市委、市政府、市委政法委主要领导多次作出重要批示,要求全市各级党委、政府为法院破解执行难提供“尚方宝剑”,坚决扫清“拦路虎”,打通执行“任督二脉”。

  2018年7月,河南省人大常委会副主任、信阳市委书记乔新江带领市委副书记、常务副市长、政法委书记、市委秘书长及市财政局、编办、公安局等领导同志到信阳中院视察调研,亲自坐镇执行指挥中心连线指挥,现场办公解决问题。

  2018年,信阳市委办公室、市政府办公室联合印发《关于支持人民法院解决执行难问题推进诚信信阳建设的意见》,信阳市委政法委制定出台《关于建立政法联动机制切实保障人民法院基本解决执行难问题的意见》。这些是继信阳市委办公室、市政府办公室出台的《关于支持人民法院解决执行难问题推进诚信信阳建设的意见》和市21家党政机关、金融部门联合印发的《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》等文件后,为支持配合人民法院破解执行难,凝聚多方力量,形成执行联动合力相继出台的一系列重要文件。

  在信阳,“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难大格局基本形成。

  信息化促进执行质效大跨越

  “报告,执行现场一切正常。”

  “收到,请执行干警注意安全,继续执行。”

  这是信阳中院执行指挥中心实时在线指挥的场景。

  当时,执行干警正在罗山县进行一起占地200余亩农场的强制腾空执行行动,共出动执行干警和当地公安、司法、特警等人员120名,人大代表、政协委员在现场见证执行。

  通过一线执行干警执法记录仪对现场情况的实时传输汇报,执行指挥中心的干警对现场的情况了然于胸,更好地指挥指导现场执行。

  在执行案件数日益增长的情况下,执行指挥中心在线指挥、网上办案、指标管理、上传下达、监督指导等功能的充分发挥,让执行质效得到极大提高。

  “执行指挥中心现在是执行局的‘最强大脑’”,信阳中院执行局负责人李忠智说。

  联合惩戒让失信人处处受限

  “法官,你好。我是李某,我名下的公司被列入失信被执行人名单了!我现在就去法院还钱,能尽快把我公司从失信名单中删除吗?”信阳市浉河区人民法院执行干警接到这样一通电话,被执行人信阳某公司的负责人李某主动要求还款。

  “我把钱带来了,赶紧把我的信息从失信名单里撤了吧!”1月6日一大早,被执行人吴某急匆匆来到潢川县人民法院执行局,向执行人员要求履行欠款,并请求将其从失信被执行人名单中撤除。原来,被执行人吴某报名参加了所在村村“两委”的竞选。在资格审查时,吴某被发现因存在失信行为,被法院列入失信被执行人名单,进而被限制参选。这令吴某坐立不安,为了能够重获参选资格,他主动联系执行人员要求履行欠款,以期法院能尽快依法撤销其失信信息。

  信阳法院认真贯彻落实中央“两办”《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,累计将符合条件的30493名失信被执行人纳入“黑名单”,18799人次被限制乘坐飞机,13957人次被限制乘坐高铁,16944人次被限制高消费,11人次被限制出境。

  “在办理外来投资等金融项目时,对投资人的信用状况进行审核,凡被法院列入失信黑名单的人员,其申报的项目一律不予审批。”信阳国土资源局的工作人员说。

  “在法院失信黑名单的企业,我们税务部门将提高对该企业的稽查次数,在发票使用、税收优惠政策享用等方面受限。”信阳市地税局的工作人员说。

  生效法律文书的执行,是整个司法程序中的关键一环,事关人民群众合法权益的及时实现,事关经济社会发展的诚信基础,事关司法权威和司法公信力的有效提升,事关全面依法治国基本方略的贯彻落实。

  在执行攻坚的大浪潮下,信阳法院将以更加昂扬的姿态,更加坚定的脚步,全力以赴,整体联动,不畏艰难险阻,确保如期实现“基本解决执行难”目标,坚决攻克这一妨碍公平正义、损害人民权益的顽瘴痼疾,努力向党和人民交上一份满意的答卷。张新中表示。
责任编辑:魏悦
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