苏铭，女，汉族，1971年11月出生，中共党员，黑龙江海伦人，硕士研究生学历，一级法官。1996年毕业于牡丹江师范学院政治法律教育专业，2005年毕业于黑龙江大学法学专业，获法学硕士学位。1996年7月进入黑龙江省大庆市中级人民法院工作，2012年5月经选调进入海口市琼山区人民法院工作，2014年4月起任琼山法院执行局局长。

　　22年来，苏铭历任书记员、助理审判员、审判员、副庭长、局长等职务。她深知基层法院案多人少，任务繁重，但她依然选择从中院来到基层法院，一干就是六年。六年里，她忠诚坦荡，爱岗敬业，成绩斐然，多次受到省、市法院嘉奖，先后三次被海南省高级人民法院、海口市中级人民法院记“个人三等功”，多次荣获全省“优秀法官”“先进个人”，全市法院“办案标兵”等荣誉称号，2018年12月，苏铭被评为“海南省2018年度优秀法治人物”，是全省法院唯一上榜人员。

　　勇于担当，巾帼不让须眉

　　2014年，苏铭被任命为执行局局长。

　　有人质疑：“一名女法官能带好工作任务繁重的执行局？”苏铭坚定信念，团结带领全局干警圆满完成了各项任务，向全院干警交出了一份满意答卷。

　　她常对执行局干警说：“干工作就要尽职尽责，不干则己，干就干好。”

　　工作中，她率先垂范，坚持做到“六个带头”：即带头学习贯彻党的路线、方针和政策；带头严格执行规章制度；带头加班加点；带头执行大案要案及疑难案件；带头调查研究，总结经验；带头严格依法办事。在她的带领下，琼山法院执行局的干警可谓“强将手下无弱兵”，个个是办案能手，苏铭用自己的实际行动打消了旁人的疑虑。

　　琼山法院曾受理一起保全案件，承办法官得到消息，被申请人可能持有枪械。执行当日，作为局长的苏铭主动带领干警前往现场，大量不明真相的村民手持棍棒等器械想要阻挡执行，执行干警身陷危险之中，此时，苏铭毅然决定让其他干警们后退，自己上前与村民沟通，最终成功说服村民，将三台挖掘机扣押到位。她常说一句话，“有风险的事情不能全推给承办法官，作为局长，就要有担当，这是职责所在。”

　　尽职尽责，柔肩敢挑重担

　　作为执行局局长，苏铭主动要求将棘手的执行案件分配给她，带头办理了一批执行大案要案及疑难案件。多年来，尽管执行工作峥嵘坎坷，却无法阻挡她为之拼搏、奋斗的脚步。

　　2017年8月14日，琼山法院执行局受理一宗环保非诉执行案件，该案是中央环保督查组督办案件，苏铭深知此案要做到快速办结有难度，便亲自“操刀”。

　　当日上午10点接到案件后，苏铭立即进行登记、财产查询，同时做出执行通知书、风险告知书、申报财产令。下午1点半奔赴位于美兰区灵山镇的某家具加工厂，找到该加工厂的负责人饶某伟做思想工作，告知环境保护的重要性，要求立即停止经营。迫于压力，饶某伟表示立刻拆除生产设备，并联系车辆将生产用板材运离厂部，缴交罚款，承担执行费。

　　直到监督被执行人拆除生产车间的烟囱后，苏铭才带领执行局工作人员离开现场。当晚她又悄悄到执行现场进行勘查，发现被执行人确已拆除生产设备，将生产用板材相继运走，彻底停止经营才放心。

　　初到执行局，留给苏铭的是数百件积案，有的甚至超过十年未结，苏铭硬是一件一件的啃下这些硬骨头。

　　近三年来，她带领执行局干警共执结案件8291件，苏铭亲自办理的执行案件就有近千件，2016年至2018年执行局的总结案率达到94.22%，执结到位金额4.36亿元。仅2018年，执行局就受理执行案件3261件，结案2754件，结案率84.45%，居全市前列，有效维护了当事人的胜诉权益。

　　廉洁自律，一身浩然正气

　　“清清白白做人，明明白白做事”，在履行岗位职责时，苏铭时刻保持清醒头脑，坚持做到两点：一是不争权、不争利，做一个老实人；二是吃请送礼坚决拒绝，做一个清白人。

　　对当事人不管出于什么目的，采取何种方法的请吃、送礼，苏铭都严加拒绝。

　　2016年12月份，一人自称是被申请执行人李某的亲属，提着礼品来到苏铭家。隔着防盗门，苏铭告知来访者法官家里不允许接待当事人，法官也不会收礼，要相信法官会依法秉公办案。来访者见苏铭态度坚决，礼品无法送进门，连说好话求情，并迅速递进一个装着钱的纸袋，又被苏铭严词拒绝。在法院工作二十多年来，苏铭办理案件上千件，她始终保持了一身正气、两袖清风的良好形象。

　　锐意进取，勇于探索创新

　　繁杂的执行工作之余，苏铭坚持对各种问题进行认真研究总结，成果丰硕，其中《审判权与执行权分离模式研究—以民事执行权配置为中心》在全国法院第二十七届学术讨论会论文评选中获三等奖，同时获海南高院年度全省法院优秀调研课题成果二等奖；《关于环保非诉强制执行案件执行难问题的调研》获省高院年度全省法院优秀调研课题成果二等奖。

　　苏铭通过对执行实践中遇到问题的总结和研究，拓宽了执行思路，转变了执行理念。在苏铭的主持下，执行局不断进行各项改革，加强规范化管理，确保了执行权规范高效运行。一方面是建设完善执行长效机制。制定《关于财产保全（责任保险）的规定（试行）》，引入财产保全保险担保机制，解决当事人申请保全提供担保难；制定《执行案款管理规定（试行）》，规范案款管理及支付；制定《执行指挥中心工作制度》《执行指挥中心值班管理制度》，推进执行指挥中心实体化运行；制定《执行信访工作规定（试行）》，规范执行信访管理。另一方面是创新执行模式：一是设立8个执行单元，施行“1名法官+1名助理+2名书记员”的工作模式，有效提升执行工作效率；二是建立执行警务化工作机制，法警大队成立执行中队，配备5名法警进驻执行局，有效提升执行队伍战斗力；三是加强执行队伍“三化”建设，基本建成一支正规化、专业化、职业化的执行“铁军”；四是利用信息化技术提高执行质效，全面实施网络办案，执行立案、结案、归档、所有流程节点均能在网络上完成；五是在全市率先实施执行悬赏制度，并与今日头条合作发布执行悬赏公告；六是开通“琼山法院执行服务”公众号，当事人通过微信即可联系法官、提供线索和投诉建议。通过一系列举措，促使执行工作更加规范，大大提升了琼山法院执行局的执行效率。在案件量大幅上涨的情况下，琼山法院执行局结案量和结案率均大幅提高，旧存案件量和未结案件量显著下降，实现“三升两降”，成效显著。

　　爱岗敬业，倾注满腔心血

　　2018年是全国法院“基本解决执行难”攻坚决胜之年，苏铭肩上的担子更重了，废寝忘食成为工作常态。为做好第三方评估准备工作，苏铭未雨绸缪，提前研判，主动吃透各项评估指标，有条不紊的推进旧案整改工作。2018年8月份，琼山法院旧案整改工作在全市率先完成，在最高人民法院13项绩效考核指标中，琼山法院始终保持多项主要指标排名全市第一的好成绩。在新案结案压力较大的情况下，为确保全市法院都能顺利通过第三方评估，苏铭坚持派出8名经验丰富的执行干警协助其他法院进行旧案整改工作。

　　对于同事来说，苏铭既是一名对工作严格要求的领导，又是一名热忱的大姐，苏铭也真正把一起奋斗的同事当成了朋友和亲人。她经常早早来到办公室，给没有时间吃早餐的同事带来早餐，有时干警生病住院，她也会亲自到医院给予无微不至的照顾。

　　谈起家人，苏铭总是充满愧疚，她从未以照顾孩子和家庭为由提出过特殊要求，她已经忘记多少天没有和丈夫、孩子一起吃个团圆饭。她把所有的时间都给了当事人，都给了肩上那份沉甸甸的责任。一个周日的清晨，苏铭刚起床就接到申请人的举报，发现了被申请人的财产线索，苏铭迅速行动，驱车追踪一百多公里，终将涉案车辆扣押。长期加班，饮食作息不规律，导致苏铭的胃病愈发严重，亲朋好友也劝她申请调岗，苏铭说，“作为一名党员，作为执行局的负责人，院党组把这份重任交给我，我就不能辜负大家。”

　　漫漫执行路，没有惊天动地的壮举，有的只是默默无闻的奉献。每当双方当事人握手言和时，每当执行质效指标上升时，执行局常会传来苏铭爽朗的笑声。苏铭曾说：“从事法官工作多年，我觉得最能道出法院工作酸甜苦辣的地方还是执行局。百姓的最终权益要靠执行来保障，需要所有执行干警更加努力。”在苏铭看来，尽快执结案件，维护好当事人的合法权益，才是给当事人最好的交代。