今年以来，湖北省巴东县人民法院强力推进执行警务化改革，抽调精兵强将组建执行警务局，坚持“打字当先、严字当头”工作理念，推行以打击拒执犯罪引领执行工作新模式，效果明显。今年以来，执行收案2494件，结案1951件，结案率为78.22%，已结案件中，执行完毕1198件，执行完毕率达到61.40%，执行到位标的额4.08亿元，强有力地推动了“基本解决执行难”目标实现。为维护司法权威、打造诚信体系、推动区域经济发展做出了贡献，受到上级法院和党委政府的充分肯定。11月27日，在湖北省高级人民法院举办的执行法官培训会上，巴东法院交流打击拒执犯罪引领执行工作经验。

　　转变理念破“顽疾”

　　过去，对失信被执行人较少以拒执犯罪追究刑事责任，司法拘留也不常用。2017年以前，巴东县每年审结拒执罪案件不足1件。

　　如何破除影响公平正义的最后一道藩篱，彰显司法权威？针对执行“找人找物难”、执行款物实际到位率低等问题，巴东法院先后到河南柘城、安徽池州市贵池区等地考察学习，数次召开会议研究，全院上下达成共识：破局执行难，人的因素是关键，核心在转变执行理念。

　　巴东法院组建执行警务局，整合执行局和法警大队力量，抽调精兵强将51人，其中院领导2人、中层干部12人、员额法官7人、司法警察20人，内设10个部门，建立统一指挥、统一管理、统一协调的一体化执行体系。此外，设置办理拒执罪案件的专门合议庭，确保定罪量刑适当、裁判尺度统一。

　　4月3日，巴东法院以涉嫌拒执犯罪对江某、王某等三人作出逮捕决定，并交由公安机关执行。这是该院首次签发拒执罪自诉案件逮捕决定书。

　　4月17日，巴东法院首例拒执罪自诉案件开庭审理，院长担任审判长坐堂办案，人大代表、政协委员、媒体记者近50人旁听。面对打击拒执犯罪的强大震慑，被告人谭某当庭缴纳执行款10万元。

　　张某与周某民间借贷一案执行中，因周某未如实申报财产，巴东法院依法对其司法拘留15日。拘留期间，周某仍未履行，法院以其拒不履行义务再次对其拘留15日。面对法院的“组合拳”执行攻势，周某于4月19日委托亲属缴纳执行款10万元，并就下余款项与申请人达成执行和解协议。

　　措施上去了，效果立竿见影。“熬过15天不还钱”不灵了，“现在欠钱不还也会坐牢！”听说拒不执行会被拘留、判刑，越来越多的“老赖”从“花招百出”逃避执行转向自觉履行还款义务。

　　网上追逃显神威

　　警笛声声。12月14日凌晨，巴东法院接逃专班将两名网逃拒执犯罪嫌疑人邹某华、易某文分别从江西赣州、河北沧州押解回巴东县看守所羁押。

　　执行难，难在找人查物。不少“老赖”通过“跑路”、转移财产等方式与法院躲猫猫。巴东法院通过建立执行网络查控平台，与人民银行、公安部等联网及数据共享，实现对“老赖”行踪和财产的即时查询，法官足不出户轻点鼠标，便可冻结甚至扣划“老赖”存款。

　　巴东法院通过媒体及时发布失信“黑名单”，上榜者不得坐飞机、乘高铁、住豪华酒店，不得贷款、新办公司，不得担任人大代表、政协委员等职务。一处失信，处处受限，“老赖”的生存空间不断被挤压。越来越多的失信被执行人选择主动联系法院，履行早该履行的义务。

　　今年3月，在县委政法委统一指挥协调下，巴东县公安局开通控告申请反馈、相关信息查询、网上追逃协助三条绿色快速通道，支持巴东法院按自诉程序打击拒执犯罪。

　　今年7月，恩施州副州长、州公安局局长孔发阶批示，在全州推广巴东县公安局支持法院打击拒执犯罪的经验和做法。

　　7月9日，巴东首例网上追逃拒执自诉案一审宣判，网逃“老赖”张某因拒不执行判决、裁定罪被判处有期徒刑一年，缓刑两年。

　　7月26日，网逃“老赖”张某润乘坐火车时被贵州凯里车站派出所抓获。8月1日，张某润被押解回巴东县看守所羁押。

　　8月6日，网逃“老赖”向某彪在广东深圳入住宾馆时被抓获。8月10日，向某彪被押解回巴东县看守所羁押。

　　出重拳、下狠手、用硬招，形成围猎“老赖”的高压态势。截至12月13日，巴东县公安局与巴东法院组建的“接逃”专班跨越10余省，累计行程两万余公里，押解回24名拒执犯罪嫌疑人。

　　不信东风唤不回

　　对社会、家庭有重大影响的涉民生案件，巴东法院果断出击，切实保障当事人权益。

　　7月23日，巴东法院在执行一起追索劳动报酬纠纷案件中，依法对被执行人周某采取司法拘留措施，及时为农民工讨回血汗钱7500元。

　　巴东一企业老板李某拖欠农民工工资50余万元。李某为逃避支付义务而藏匿外地，变更联系方式，致使农民工工资无法兑现。5月11日，李某因犯拒不支付劳动报酬罪一审被巴东法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金10万元。这是巴东法院审理的首例拒不支付劳动报酬犯罪案件。

　　为保护弱势群体，巴东法院执行人员赴云南怒江，将拒付小孩抚养费的网逃“老赖”宋某押解回巴东。7月18日，巴东法院一审宣判，宋某虽当庭履行了全案义务，但仍被判处有期徒刑六个月，缓刑一年。

　　为防范和化解金融风险，巴东法院将涉金融案件作为重点执行对象，切实打击规避、逃避执行的行为。

　　4月17日，以巴东某商业银行为自诉人的拒执案件当庭宣判，被告人谭某当庭支付执行款10万元，被判处缓刑。

　　谭某、谭某军、田某长期拖欠某银行贷款，经法院判决仍拒不偿还。8月24日，巴东法院以谭某等三人违反财产报告制度，分别对其处以司法拘留15日。

　　今年以来，巴东法院执结涉金融案件19件，执行到位金额3284万元，执行到位率达到81.70%。