扫黑除恶:组织严密齐抓共管 行动迅速勇于担当
2018-03-18 09:27:02 | 来源:人民法院报 | 作者:王珊珊
要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”。——习近平
长期以来,黑恶势力侵害的不仅仅是某个个体,而是整个社会群体,不仅对群众人身造成伤害,而且会影响群众的生活秩序和社会环境,有的甚至给群众造成了严重的心理恐惧。消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰是当前的紧迫任务。对黑恶势力必须坚决“亮剑”,果断出击。
今年1月,中共中央、国务院发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。
除恶务尽声势浩大
习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”。
2月2日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》,敦促黑恶势力违法犯罪人员投案自首,向全社会公布全国扫黑除恶专项斗争举报网站、信箱,广泛收集群众举报线索。
2月28日,全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室公布,扫黑除恶专项斗争开展以来,全国各级政法机关坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,打掉了一批黑恶势力犯罪团伙,依法抓捕了一批涉黑涉恶犯罪嫌疑人,依法起诉、审理了一批黑恶势力犯罪案件,对发现的“保护伞”线索及时移送纪检监察机关依纪依法查办,迅速形成了扫黑除恶的强大声势。
已经开展了10多年的“打黑除恶”专项斗争,现在变成了“扫黑除恶”专项斗争。一字之变,表现出对此次“扫黑”,中央的重视程度前所未有。
黑恶势力近年来得到遏制,但是还大量存在,随着打击力度加大,黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽,游走于犯罪与违法之间,同时其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变。
为了规避打击,黑恶势力公开打斗等“硬暴力”方式明显减少,暴力化特征弱化,多使用“软暴力”和非暴力,采取“能吓不骂、能骂不打、能打不伤”的招数,用言语恐吓、跟踪滋扰等手段逃避打击。
披着合法外衣隐蔽性更强,黑恶势力大多以“公司”形式、依托经济实体存在,一些“转型”“漂白”的黑恶势力,组织形式“合法化”、组织头目“幕后化”、打手马仔“市场化”。
渗透的重点领域发生变化,从过去的采砂、建筑等行业,转为向物流、交通等领域渗透。还有构建非法高利放贷平台,成立所谓贷款公司,延伸黑恶势力犯罪,然后进行“软暴力”催债,对群众人身财产安全形成威胁。如“校园贷”等,有的也由黑恶势力操控。
过去“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。
重拳出击成效初显
针对黑恶势力控制农村市场、插手旧村改造项目、操纵破坏农村选举等突出问题,各地政法机关聚焦重点地区、行业、领域,严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪,依法侦办、起诉、审理了一批黑恶势力违法犯罪案件。一场全国性的扫黑除恶专项斗争正在进行:
——2月5日,江西省宜春市中级人民法院依法作出二审判决并公开宣判,以组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪、开设赌场罪、故意毁坏财物罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪数罪并罚,判处上诉人欧阳文明有期徒刑十五年。
——2月10日,山西省运城市中级人民法院对运城市人民检察院提起公诉的侯金发、侯金海、侯金亮等9名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、盗掘古墓葬罪、非法拘禁罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪等16项罪名案件,依法进行了一审公开宣判,9名被告人中,5人被判处无期徒刑以上刑罚。
——2月13日,天津市武清区人民法院一审宣判一起“村霸”涉黑案。武清区法院对被告人孙爱民、李勇、郭峰、张鑫琳、孟宪宝、李洪涛等人组织、领导、参加黑社会性质组织、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、串通投标案进行一审公开宣判。
——2月13日,周帮海等56人涉黑大案在安徽芜湖宣判。安徽省芜湖市中级人民法院依法对周帮海、丁绍萍等56人组织、领导、参加黑社会性质组织等罪上诉案进行公开宣判,裁定驳回上诉,维持原判。
多管齐下不留死角
自开展扫黑除恶专项斗争以来,各地各部门坚持问题导向,紧紧抓住各类治安“乱点”“乱象”,将“扫黑除恶”与“治乱”同步推进,为扫黑除恶提供了线索、赢得了先机。
黄赌毒与黑恶势力相伴相生,一些黑恶势力利用部分地方文化娱乐行业监管不力的漏洞,通过寻求“保护伞”或者抓住卖淫嫖娼、参赌、吸贩毒人员不敢寻求合法途径保护的心理,通过恐吓或者暴力等手段,敲诈勒索,获取不法利益。
今年以来,截至2月底,各地破获赌博刑事案件2600余起,抓获涉案人员7500名。为集中打击整治农村赌博违法犯罪,中央政法委、中央综治委、公安部抓住春节期间农村赌博高发时段,及时印发《关于集中打击整治农村赌博违法犯罪的通知》。
同时,各地还加大对毒品犯罪重点地区的整治力度,以云南、广西边境涉毒问题突出的乡镇、村,广东、江苏、福建、四川等制毒外流人员较多的乡镇、村,湖南、重庆、四川、贵州等外流贩毒人员较多的乡镇、村为重点,加大排查打击力度。1月23日至2月底,已破获毒品犯罪案件1364起,抓获毒品犯罪嫌疑人1504名,缴获各类毒品43.2千克。
长期以来,黑恶势力侵害的不仅仅是某个个体,而是整个社会群体,不仅对群众人身造成伤害,而且会影响群众的生活秩序和社会环境,有的甚至给群众造成了严重的心理恐惧。消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰是当前的紧迫任务。对黑恶势力必须坚决“亮剑”,果断出击。
今年1月,中共中央、国务院发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。
除恶务尽声势浩大
习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”。
2月2日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》,敦促黑恶势力违法犯罪人员投案自首,向全社会公布全国扫黑除恶专项斗争举报网站、信箱,广泛收集群众举报线索。
2月28日,全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室公布,扫黑除恶专项斗争开展以来,全国各级政法机关坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,打掉了一批黑恶势力犯罪团伙,依法抓捕了一批涉黑涉恶犯罪嫌疑人,依法起诉、审理了一批黑恶势力犯罪案件,对发现的“保护伞”线索及时移送纪检监察机关依纪依法查办,迅速形成了扫黑除恶的强大声势。
已经开展了10多年的“打黑除恶”专项斗争,现在变成了“扫黑除恶”专项斗争。一字之变,表现出对此次“扫黑”,中央的重视程度前所未有。
黑恶势力近年来得到遏制,但是还大量存在,随着打击力度加大,黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽,游走于犯罪与违法之间,同时其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变。
为了规避打击,黑恶势力公开打斗等“硬暴力”方式明显减少,暴力化特征弱化,多使用“软暴力”和非暴力,采取“能吓不骂、能骂不打、能打不伤”的招数,用言语恐吓、跟踪滋扰等手段逃避打击。
披着合法外衣隐蔽性更强,黑恶势力大多以“公司”形式、依托经济实体存在,一些“转型”“漂白”的黑恶势力,组织形式“合法化”、组织头目“幕后化”、打手马仔“市场化”。
渗透的重点领域发生变化,从过去的采砂、建筑等行业,转为向物流、交通等领域渗透。还有构建非法高利放贷平台,成立所谓贷款公司,延伸黑恶势力犯罪,然后进行“软暴力”催债,对群众人身财产安全形成威胁。如“校园贷”等,有的也由黑恶势力操控。
过去“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。
重拳出击成效初显
针对黑恶势力控制农村市场、插手旧村改造项目、操纵破坏农村选举等突出问题,各地政法机关聚焦重点地区、行业、领域,严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪,依法侦办、起诉、审理了一批黑恶势力违法犯罪案件。一场全国性的扫黑除恶专项斗争正在进行:
——2月5日,江西省宜春市中级人民法院依法作出二审判决并公开宣判,以组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪、开设赌场罪、故意毁坏财物罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪数罪并罚,判处上诉人欧阳文明有期徒刑十五年。
——2月10日,山西省运城市中级人民法院对运城市人民检察院提起公诉的侯金发、侯金海、侯金亮等9名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、盗掘古墓葬罪、非法拘禁罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪等16项罪名案件,依法进行了一审公开宣判,9名被告人中,5人被判处无期徒刑以上刑罚。
——2月13日,天津市武清区人民法院一审宣判一起“村霸”涉黑案。武清区法院对被告人孙爱民、李勇、郭峰、张鑫琳、孟宪宝、李洪涛等人组织、领导、参加黑社会性质组织、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、串通投标案进行一审公开宣判。
——2月13日,周帮海等56人涉黑大案在安徽芜湖宣判。安徽省芜湖市中级人民法院依法对周帮海、丁绍萍等56人组织、领导、参加黑社会性质组织等罪上诉案进行公开宣判,裁定驳回上诉,维持原判。
多管齐下不留死角
自开展扫黑除恶专项斗争以来,各地各部门坚持问题导向,紧紧抓住各类治安“乱点”“乱象”,将“扫黑除恶”与“治乱”同步推进,为扫黑除恶提供了线索、赢得了先机。
黄赌毒与黑恶势力相伴相生,一些黑恶势力利用部分地方文化娱乐行业监管不力的漏洞,通过寻求“保护伞”或者抓住卖淫嫖娼、参赌、吸贩毒人员不敢寻求合法途径保护的心理,通过恐吓或者暴力等手段,敲诈勒索,获取不法利益。
今年以来,截至2月底,各地破获赌博刑事案件2600余起,抓获涉案人员7500名。为集中打击整治农村赌博违法犯罪,中央政法委、中央综治委、公安部抓住春节期间农村赌博高发时段,及时印发《关于集中打击整治农村赌博违法犯罪的通知》。
同时,各地还加大对毒品犯罪重点地区的整治力度,以云南、广西边境涉毒问题突出的乡镇、村,广东、江苏、福建、四川等制毒外流人员较多的乡镇、村,湖南、重庆、四川、贵州等外流贩毒人员较多的乡镇、村为重点,加大排查打击力度。1月23日至2月底,已破获毒品犯罪案件1364起,抓获毒品犯罪嫌疑人1504名,缴获各类毒品43.2千克。
责任编辑:刘瑞红
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