法院司法辅助人员的配置，是一个系统工程，应当控制司法辅助人员的规模与比例，强化司法辅助人员的整体招录与配置，严格限制司法辅助人员的范围。

　　司法辅助人员作为审判团队的重要组成部分，牵一发而动全身，研究司法辅助人员的配置，不仅是为法官选择助手和帮手，更是为法院解决案多人少提供实实在在的服务。

　　目前，各级法院司法辅助人员在配置上还存在一些问题，特别是基层法院普遍面临司法辅助人员不足的问题，首先是司法辅助人员绝对数量不足，还不能满足司法改革的要求。其次，基层法院聘用制书记员的质量参差不齐，一是一些同志还不能满足法官及法院工作的要求，影响了工作效率的提高。二是很多法院司法辅助人员配置存在结构失衡问题，普遍存在法官助理少、聘任制书记员多的现象，一些法院在招录司法辅助人员时缺乏通盘考虑，导致审判团队的组建不到位，浪费了法院的财力。

　　因此，法院司法辅助人员的配置，是一个系统工程，不能走无限扩大规模的路子，而应从以下方面加以规范：

　　一是应当控制司法辅助人员的规模与比例。应当按照司法改革的要求，按照每个法官配置的司法辅助人员控制在1∶1.5的范围内，并且按照一定比例设置法官助理与聘任制书记员，确保法官与法官助理、聘任制书记员的配置比例合理，人员恰当，每个业务部门司法辅助人员配置均衡，不应忙闲不均，厚此薄彼，以利于协同推进审判执行工作。当然在智慧法院建设的背景下，庭审需要书记员记录的情况可能会减少，但这只是书记员工作职责的一个方面，不能因此减少书记员的配备，毕竟法官助理不能代替书记员的工作，如果将法官助理与书记员混同，只会降低法官助理的工作能力与水平，不利于法院后备法官的培养。

　　二是应当强化司法辅助人员的整体招录与配置。司法辅助人员的招录是目前基层法院面临最多的问题，主要是因为人员流动性大。但是如果放任司法辅助人员都由地方法院自行招录，不仅会导致要求过低，司法辅助人员职能发挥不足，不能实现人尽其责，还会导致招录过程不够公正透明，带来新的问题。如果基层法院统一由上级法院招录，又会导致基层法院司法辅助人员缺乏，法院审判执行工作无法开展的问题。因此，笔者认为，应当以上级法院统一招录司法辅助人员为主，以基层法院单独招录司法辅助人员为辅，以体现招录工作的公正高效。另外，对于基层法院单独招录的司法辅助人员，应当报上级法院人事部门备案，并应当在一定期限内通过省级法院组织的技能考试，以体现对司法辅助人员的入职要求，只有对司法辅助人员明确一定的标准和要求，坚持整体招录工作，才能切实提高司法辅助人员的质量。

　　三是应严格限制司法辅助人员的范围。司法辅助人员，就是指法院的法官助理和聘任制书记员，其他人员不是真正意义上的司法辅助人员。对于非司法辅助人员，应当通过政府购买社会服务的方式解决，而不应占用法院有限的经费。