拥抱监督员之后 福建法院这么做
2018-01-06 10:53:09 | 来源:人民法院报 | 作者:詹旋江
全国人大代表和省人大代表在视察福建法院文化建设活动中来到福安法院。林建新 摄
  “法院以开放胸怀‘拥抱’监督,给我留下了太多无法忘记的回忆。”全国人大代表、人民法院监督员林欣欣高兴地说。

  2017年12月9日,在福建省高级人民法院召开的人民法院监督员工作座谈会上,来自各行各业的17名人民法院监督员畅所欲言,积极为推进人民法院工作建言献策。会场多次响起热烈掌声。据悉,福建高院始终高度重视接受监督,把人民法院监督员工作放在重要位置来抓。五年来,全省1285名人民法院监督员认真履行监督职责,开展明察暗访、专项督查等980余场次,发现和督促整改各类问题1030余个,促进了司法质量、效率和公信力的提升。

  敞开大门迎监督

  “监督就是理解,监督就是关爱。”这是多年来福建高院党组达成的共识。在该院的引领下,全省各级人民法院坚持把人民法院监督员工作摆上重要议事日程,经常听取汇报,帮助解决问题,全力支持人民法院监督员工作。

  福建高院重视人民法院监督员的广泛性、代表性,该院监督员从之前的15名增加到21 名,涵盖了人大代表、政协委员以及民主党派、群团组织、教科文卫、新闻媒体、企业、农村、社区基层干部等方方面面的代表,让群众“有地方说事、有地方反映、有地方查询”。

  省人大代表卢玉胜称赞:“福建法院真监督、敢监督、勤监督,让我感受到了作为人民法院监督员的意义和价值。”

  提起福建高院对法院监督员的关心爱护,福建省政协提案委员会原副主任、诚信促进会常务副会长林鸿坚也感慨万千,点赞不已。据悉,福建全省各级法院关心监督员工作和生活,积极主动与有关单位沟通协调,解除其后顾之忧,充分调动了监督员工作的积极性、主动性。

  省人大代表林哲龙说:“福建高院真抓实干,不搞花架子,实是难能可贵。”

  福建省人大常委会委员侯伟生感叹:“十年来,亲眼目睹福建高院工作亮点纷呈、工作突出,自己在这过程中学习了许多、收获了许多。”

  福建省人大常委会委员徐平认为:“福建法院接受监督的自觉性和主动性很强,进一步树立了司法公信形象。”

  “福建法院培树了‘时代先锋’詹红荔、‘时代楷模’黄志丽两位全国重大先进典型,这个荣誉不仅是法院系统的,也是全国妇女界的。”福建省妇联副主席袁素玲不禁感慨。

  “福建法院的人民监督员制度动真格、敢纳谏,不走过场。”曾多次参加明察暗访的福州鼓西街道党工委副书记任凤珠频频点赞。

  完善机制求实效

  2014年5月,人民法院监督员任凤珠与王建伟假扮成一对夫妇,深入洛江法院和惠安法院开展暗访活动。在惠安法院碰到一个愁眉不展的村民。经了解,当事人妻子遭遇车祸,肇事方未按照法院判决及时给付赔偿款。任凤珠与王建伟当即将此事向省高院汇报,促使该案圆满解决。

  “自己的刀削不了自己的把儿”。福建高院为破解这一难题,从建新章、立新制入手,充分发挥法院监督员的优势和专长,为推进人民法院工作助力鼓劲。一方面,组织法院监督员了解法院工作职能、性质,帮助其提高监督能力和水平。另一方面,拓展监督员的监督职责范围。根据福建高院制定的《人民法院监督员工作规则》,人民法院监督员不仅对法院队伍廉政建设情况进行监督,而且对全省法院及其工作人员贯彻上级部署、公正司法、司法为民等各方面工作情况实行全方位的监督,并享有与之相适应的工作权利。

  省人大代表徐燕和称赞:“福建高院安排的明察暗访活动不弄虚、不造假,坦然把基层法院工作真实展现给我们。”“福建法院自觉接受监督,在司法公信、队伍建设、文化建设方面下了很大的力气,提高了司法权威。”省人大代表金麦子说。

  重视对人民法院监督员监督成果的使用,这也是福建高院确保监督员敢于监督、乐于监督、善于监督的一个秘诀。福建法院建立和细化监督台账制度,要求向全省法院通报人民法院监督员发现的问题,并督促抓好整改。同时结合司法巡查、审务督察、专项督察等工作,对整改工作进行“回头看”,确保监督取得实效。2013年以来,全省各级法院共收集监督员意见建议788条,已吸收转化639条。

  “福建高院在加强司法公正、司法公信上做了大量工作,得到群众的广泛认可,司法公信大幅度提升。”全国人大代表郑奎城说。

  福建省政协委员李新华表示,福建法院司法公信力大幅提升、人民满意度大幅提升,全省法院系统充满着正能量。

  深化互动增认同

  2017年11月15日至16日,福建高院邀请部分全国和省人大代表、省政协委员对法院文化建设进行视察。代表和委员们先后视察了宁德中院、寿宁法院、福安法院,听取了介绍并与法官们进行了座谈。代表、委员们还对进一步加强法院文化建设和推进法院工作,提出了不少建设性的意见建议。这是每年一次的集体监督活动。

  通过近距离了解法院工作,福建省政协常委赖应辉深有体会:“司法体制改革实现新进展,司法为民各项举措一一落实,群众真切感受到了公平正义就在身边。”

  为了让人民法院监督员更好地对法院工作“把脉挑刺”,福建法院坚持“常态化”沟通。采取“走出去、请进来”等多种形式,加强与人民法院监督员联系。坚持“个性化”服务。针对监督员关心关注事项,一对一开展反馈、释明、解答,增强工作认同、感情认同。同时,坚持“科学化”工作。着力创新联络方式方法,依托法院政务网站,借助电子信箱、短信平台、微信等信息技术手段,方便及时沟通联系。

  人民法院监督员也结合实际,探索出了源头监督、全程监督、重点监督、跟踪监督等行之有效的方法,确保司法权在阳光下运行,提高了法院的司法公正水平。

  “十年的人民监督员工作,使我从对法院工作的不理解,到现在成为了法院的不只是‘粉丝’,而是‘钢丝’。” 福州第二中学原党委书记郑捷笑着表示。

  全国人大代表张玉珍认为,福建法院实现全覆盖、无死角的监督,提升了司法公信。

  福建高院院长马新岚表示,全省各级法院要深入学习贯彻党的十九大精神,从树牢“四个意识”的高度,充分认识做好人民法院监督员工作的重要意义,增强接受监督的自觉性和主动性,与广大人民法院监督员一道,共同推进司法为民、公正司法,共同维护社会公平正义。
责任编辑:陈思
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