2017年,全国法院认真贯彻落实《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》，稳步开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作，通过推动认罪认罚从宽制度改革，办理刑事案件的质量与效率显著提高。

　　樊崇义点评：2016年9月，全国人大常委会审议通过决定，授权最高人民法院、最高人民检察院在北京等18个城市开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作，对自愿如实认罪、真诚悔罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人依法从宽、从简、从快处理。

　　这项改革，是深化刑事诉讼制度改革，构建科学刑事诉讼体系的需要，开创了刑事诉讼制度科学化、民主化的新局面。改革以犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚为切入点，规范审前分流的撤销案件和不起诉程序，构建速裁程序、简易程序与普通程序有序衔接的多元化审判程序体系，实现诉讼程序与案件难易、刑罚轻重相适应，符合国情实际，也符合世界潮流。

　　认罪认罚从宽制度促使真正有罪的犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，获得从宽处理，减少社会对抗，提高诉讼效率。

　　要深化对值班律师重要性的认识。这是试点合法正当性的保障，是确保被告人认罪认罚自愿性的基础。要进一步明确值班律师职能定位，赋予值班律师阅卷权，同时建立考核惩戒机制，保障值班律师依法规范有效履职，提升法律帮助质量。