执行工作作为司法程序中“最后一公里”，常常因为“执行难”而导致成了断头路，阻碍了人民对于司法公正的殷切期盼。近年来，湖南省永州市零陵区人民法院致力于打通“执行难”这最后一公里，在满足人民期许的道路上砥砺前行。

　　院长局长“挂帅”“出征” 亮剑“执行难”

　　“作为一个老城区，积案的常年累积，执行难这个问题在我们法院显得更加突出。”零陵区法院党组书记、院长何小春说。

　　为了贯彻落实最高法院“用两到三年时间基本解决执行难的问题”的工作部署，作为永州全市法院系统唯一一个执行体制改革试点单位，今年以来，该院制定了《零陵区人民法院执行改革工作方案》、《执行工作实施细则（试行）》、《执行员工作考核方案》等规章制度，成立了院长任组长的执行工作领导小组，重点联系执行工作并具体管理一个执行团队。6个执行团队加上1个综合团队的“6+1”新型团队化管理模式，将以前单枪匹马变为协同作战，各团队独立考核，在执行长的带领下形成了你追我赶良性竞争的生动场面。

　　“院长的加入，不仅仅为我们执行工作注入了新力量、灌入了新智慧，更重要的是我们的干劲更足了。”第一团队执行长、执行局局长彭义军法官兴奋地说道。

　　据了解，该院2017年执行案件新收案2554件，旧存案件181件，结案2360件，执结率为86.29%。新收案件数量同比增长74.9%，结案案件数同比增长37.29%，执行质效取得了质的提升。

　　该院创新工作机制，推行团队化执行新模式，受到了湖南省高级人民法院的肯定和推广。

　　阳光执行 加速化解“执行难”

　　“真心感谢零陵区法院，没想到这么快就给我们追回了拖欠的工资，这下我们可以高高兴兴地回家过个好年了。”来自贵州、四川等地30余名农民工拿到了被拖欠的血汗钱，脸上终于露出了久违的笑容。

　　原来，该案因为湖南某建设工程公司工作失误将原本支付给刘某等30余名农民工工资的30余万元，支付给了深圳市一家公司，法院判决深圳的公司将30万元工程款返还给湖南某建设工程公司，但该公司未按期履行法院判决。该案进入执行程序后，零陵区法院执行局组织精兵强将承办该案，在发现深圳的公司在当地银行有30万元银行存款后，立即将该账户冻结并火速前往深圳提取存款。该案从执行立案到执毕用了不到10天。因为社会效果反响好，该案入选全省十大民生执行典型案例，受到了省高院的通报表扬。

　　这是零陵区法院阳光执法，加速化解“执行难”的一个缩影。

　　阳光执法，把执行权关进制度的笼子里，这是零陵区法院执行体制改革过程中始终坚持的导向。该院紧紧依托数字法院业务应用系统，以37个时间节点作为监督、考核各执行团队的依据，以督办提示和周排名的方式，敦促各团队按照时间节点做好执行工作。如该院规定执行部门在受理执行案件后7日内完成网络查控，在标的款进入案款账户后必须一个月内支付给申请执行人，结案后必须在一个月内将案卷归档等，每步执行工作都有量化指标，每个执行阶段都有考核指标，实行责任倒查机制，让执行权力在阳关下运行，平均办理执行案件天数比去年缩短了10.1天，切实解决了执行慢作为、不作为、乱作为的现象。

　　2017年，该院执行工作年度考核名列全市第三，进入了第一方阵。

　　司法拍卖 助力破解“执行难”

　　2017年7月27日，一则“零陵法院首宗超千万房产网拍成交”的新闻在新浪网、湖南法院网等主流媒体上发布，这标志着零陵法院司法拍卖首次“触网”。

　　“司法拍卖流程的网络化，不仅节约了诉讼成本，切实保障当事人合法权益的实现，而且网络司法拍卖操作过程的公开、透明，所有的环节均置于社会各界的监督之下，能够有效减少内幕交易的发生，彰显法院在保护当事人权利的立场，强化生效法律文书执行的意识和决心。”零陵区法院党组副书记、副院长杨继军表示。

　　自2017年3月启动网络司法拍卖平台以来，该院共进行了104笔网络司法拍卖，标的物成交率达50%，平均溢价率达16.73%。

　　创新执行威慑机制 强力攻破“执行难”

　　“请求法院原谅我的错误行为，我已经深深认识到了后果的严重性，已经全部履行了生效判决，并且也获得了申请执行人的谅解，恳请法院对我从轻处理。”在法庭上，刘某作为拒不执行判决、裁定罪的被告在做最后陈述时忏悔道。

　　刘某，作为一个私营老板，经营着一个沙场、出租了16亩土地，拥有稳定收入，但却拒不履行偿还王某借款10万元本金及利息。在法院将其纳入失信被执行人名单和两次对其拘留后，仍不履行判决义务，零陵区法院果断将刘某以“拒执”罪移送公安机关立案侦查，随后刘某投案自首并迅速履行了生效判决，从公安机关立案到自动履行生效判决仅仅用了53天。

　　截至2017年12月，该院先后将1721名自然人、32名法人失信信息纳入最高人民法院“失信被执行人名单库”，437人通过官方微信、广场大屏幕、居民区公告栏进行曝光，司法拘留91人，向公安机关移送涉嫌拒执罪案件77件91人，4人已被追究刑事责任。

　　该院拒执工作2017年度考核名列全省第五，获得省高院执行局好评。

　　今年以来，零陵区法院共受案标的额3.1091亿，结案标的额1.6885亿，实际执行率70.72%，标的到位率54.30%，平均执行周期64.5天。

　　“为实现‘用两到三年时间基本解决执行难’的目标，零陵区法院以党的十九大精神为指导，针对执行威慑不足及人难查、物难找等问题，对症下药，多措并举，持续压缩‘老赖’的生存空间，坚决打通‘执行难’最后一公里，维护宪法和法律的权威。”零陵法院党组书记、院长何小春信心满满。