1月14日,全国公安厅局长会议在北京举行,总结过去工作,分析当前形势,研究部署今年公安工作。

　　 《法制日报》记者了解到,近年来特别是党的十八大以来,全国公安机关认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于公安工作的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持围绕中心、服务大局,一手抓当前影响国家安全和社会稳定突出问题的集中治理,一手抓全面深化公安改革、大力推进“四项建设”等长远性工作的深入推进,为维护国家安全和社会稳定作出了突出贡献。

　　 面对错综复杂的国际形势和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务,全国公安机关具体面临着哪些“考题”?他们交出了怎样的“答卷”?

　　 考题:公安工作的着眼点和着力点? 答卷:主动进攻、先发制敌

　　 近年来,公安机关紧紧围绕确保国家政治安全、政权安全这一着眼点、着力点,始终把维护国家政治安全和政权安全置于首位,坚持主动进攻、先发制敌,注重下先手棋、打主动仗,统筹国内国际两个大局、网上网下两个战场,全面深化反颠覆反渗透反分裂反邪教斗争,捍卫了中国共产党的领导,捍卫了中国特色社会主义制度,捍卫了人民民主专政政权。

　　 考题:如何应对最大的现实威胁? 答卷:以打开路、重拳出击

　　 会议指出,全国公安机关紧紧围绕暴力恐怖活动这一最大的现实威胁,坚决贯彻党中央决策部署,坚持以打开路、重拳出击,注重情报预警、打早打小,始终保持对暴力恐怖活动的高压威慑态势,基本掌握了反恐怖斗争主动权。

　　 考题:如何保持网络安全形势的平稳可控? 答卷:依法管网、综合管网

　　 近年来,全国公安机关积极构建网上网下相结合、打防管控一体化的网络综合防控体系,深入开展打击整治网络谣言和有害信息、侵害公民个人信息、网络黑客攻击等专项行动,着力强化网络安全监管、关键信息基础设施和大数据安全防护,积极推动中美网络安全合作,有力维护了国家网络主权和网络安全。

　　 【成绩单】截至目前,全国共侦办各类网络违法犯罪案件5.3万起,基本保持了网络安全形势的平稳可控。

　　 考题:如何确保社会治安大局持续稳定? 答卷:打防结合、整体防控

　　 会议指出,近年来,公安机关紧紧围绕影响人民群众安全感的突出问题,坚持以重大活动安保为牵引,注重打防结合、整体防控,强化源头治理、基础管控,持续深化对“黑拐枪”“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出犯罪和电信网络诈骗、金融证券犯罪等新型犯罪的打击治理,加快完善社会治安防控体系建设,确保了社会治安大局持续稳定,确保了上海亚信峰会、南京青奥会、北京APEC会议、纪念抗战胜利70周年和G20杭州峰会等一系列重大活动的安全顺利进行。

　　 【成绩单】开展“猎狐行动”3年缉捕经济犯罪境外在逃人员2488名；2016年八类严重暴力犯罪案件比2012年下降42.7%,人民群众安全感始终保持在90%以上。2016年,现行命案破案率再创新高,达到98.3%。

　　 考题:如何防范化解社会风险隐患? 答卷:关口前移、源头化解

　　 近年来,全国公安机关紧紧围绕经济社会领域中的各种不安定因素,坚持关口前移、源头化解,注重抓早抓小抓苗头,坚决打击经济犯罪,着力防范经济风险影响社会稳定,推动完善社会稳定风险评估机制,持续深化矛盾纠纷排查调处,积极推动将涉法涉诉信访纳入法治化轨道,从源头上防范和化解了一大批影响社会稳定的风险隐患。

　　 考题:如何最大限度保障人民生命财产安全? 答卷:隐患治理、强化监管

　　 全国公安机关紧紧围绕公共安全中存在的突出隐患,坚持把人民群众生命财产安全放在第一位,持续不断地开展消防、道路交通和危爆物品等各类安全隐患大排查大整治,不断强化大型活动安全监管,严格落实各项安全管理责任,全力参与重特大事故抢险救援,最大限度地保障了人民生命财产安全。群死群伤的火灾、道路交通和爆炸事故均呈下降态势。

　　 【成绩单】2016年,全年未发生重特大火灾特别是未发生一次死亡10人以上的火灾,重特大道路交通事故是1986年交管改革以来最少的一年。

　　 考题:如何更好地促进社会公平正义? 答卷:执法规范、提升公信力

　　 近年来,全国公安机关紧紧围绕建设法治公安目标,全面贯彻依法治国方略,坚持把促进社会公平正义作为首要价值追求,持之以恒地推进执法规范化建设,不断健全执法制度、规范执法行为、加强执法监督、强化执法培训,着力完善执法权力运行机制,始终坚持严格规范公正文明执法,有效提升了公安机关执法规范化水平和执法公信力。

　　 【成绩单】全国公安民警共有208.7万、111.5万、4.05万人次分别取得基本级、中级、高级执法资格,整体执法素质有了明显提升；违法犯罪嫌疑人移送审查起诉率逐年提高,2016年同2012年相比提高3.4个百分点,整体执法质量有了明显提升。

　　 考题:如何增强人民群众获得感? 答卷:突出重点、抓住关键

　　 会议指出,全国公安机关紧紧围绕中央关于全面深化公安改革的决策部署,坚持突出重点、抓住关键,注重上下联动、攻坚克难,狠抓“1+3”意见方案的推进落实,目前“1+3”意见方案确定的公安改革任务完成率已超过半数。特别是在推进户籍制度改革、居住证制度改革、车检驾考制度改革、外国人在华永久居留制度改革等方面取得了重大突破性进展,在服务经济社会发展、方便群众办事创业等方面出台了一系列政策措施,有效激发了社会创新创造活力、增强了人民群众获得感。

　　 考题:如何适应全面从严治党新要求? 答卷:政治建警、从严治警

　　 全国公安机关紧紧围绕“五个过硬”总要求,主动适应全面从严治党新要求,牢牢把握正规化、专业化、职业化建设方向,毫不动摇地坚持政治建警、从严治警,强化忠诚教育、打造过硬队伍,不断加强和改进公安队伍和公安现役部队思想政治建设、反腐倡廉建设和纪律作风建设,为圆满完成各项公安保卫任务提供了强有力的思想、政治和组织保证。

　　 【成绩单】党的十八大以来,全国公安机关共有5万个集体、28万名民警立功受奖和被授予各种荣誉称号；严肃查处各类违纪违法案件,在公安队伍中形成了风清气正的良好警风。