国务院法制办12日发布《融资担保公司管理条例（征求意见稿）》。意见稿强化了对融资担保公司的源头管理，并明确：融资担保公司或其分支机构自取得经营许可证之日起，无正当理由连续一年以上未经营融资担保业务的，将由监管部门缴回其经营许可证。

　　据悉，我国融资担保业近年来发展迅猛，截至2014年12月，全国共有融资担保公司2898家，在保余额2.74万亿元。为促进融资担保业健康发展，国务院法制办在中国银监会等部门提交的送审稿基础上，广泛征求了地方政府、企业等各方意见，发布了该征求意见稿。

　　意见稿强化了对融资担保公司的源头管理。意见稿规定，设立融资担保公司，应当经监督管理部门依法批准。除法律、行政法规另有规定外，未经批准的任何单位和个人，不得经营融资担保业务，不得在名称中使用融资担保字样。

　　意见稿指出，融资担保公司的实缴注册资本不得低于2000万元人民币；在融资担保公司持有5％以上股权的股东，应具有良好信用记录，近三年无违法违规记录。

　　根据意见稿，融资担保公司须对担保责任和资产实行风险分类管理，融资担保余额原则上不得超过其净资产的10倍，不得为其控股股东和实际控制人提供融资担保。

　　监管部门将建立融资担保公司监管评价体系和风险预警机制，加强对融资担保公司的现场监管和现场检查，并会同有关部门建立健全融资担保突发事件的处置机制和应急预案。

　　有关人士和部门可在9月12日前，登录中国政府法制信息网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ），对意见稿提出意见或建议。