5月4日上午，云南省昆明市中级人民法院召开新闻发布会，向社会发布了2013-2014年度昆明法院未成年人案件综合审判工作报告。将未成年人刑事、民事等综合审判工作情况以白皮书的形式向社会公布在云南法院中尚属首例。昆明中院审判委员会专委蔡顺斌作主旨发布，未成年庭审判庭副庭长付琼及该庭部分法官就白皮书相关细节问题接受了媒体的采访交流。

　　蔡顺斌介绍， 2013年2月，最高人民法院将昆明中院确定为第二批设立独立建制未成年人案件审判庭的试点法院之一。通过前期大量的筹备工作，2013年9月3日，昆明中院未成年人案件审判庭正式成立，以刑事、民事、行政和减刑、假释案件“四审合一”模式专门审理昆明辖区内涉及未成年人案件，开创了昆明市少年司法新格局。随后，昆明市各基层法院也陆续独立建制未成年人案件审判庭或指定专门合议庭、专门法官办理未成年人案件。近两年来，昆明中院未审庭针对未成年人特殊的生理、心理特点，通过刑事、民事、行政、减刑假释案件审理工作，创新审判模式，积极延伸审判职能，引入了圆桌审判、法庭帮教、社会调查、合适成年人到场、刑事和解及判后回访等制度，充分体现了未成年人利益最大化及“教育为主、惩罚为辅”原则，并通过积极参与社会治安综合治理，对未成年人司法保护及维护未成年人健康成长作出了积极贡献和有益探索。

　　白皮书透露，2010年至2014年，昆明市未成年人犯罪人数占全部犯罪人数比例分别为9.53%、8.78%、8.43%、9.61%、8.69%、7.58%，占比总体呈下降趋势，但未成年人犯罪情况仍十分突出，犯罪类型主要以盗窃、抢劫及故意伤害等居多，并呈现出犯罪年龄低龄化，犯罪手段成人化；犯罪类型多元化，犯罪群体低文化；家庭、社会监管缺失等新的特点。就其主要原因分析在于：家庭缺陷是未成年人犯罪的最主要诱因；学校教育的缺失导致辍学后监管缺位；社会文化监管不到位带来生存环境恶劣；未成年人生理、心理的不成熟引发冲动、自控能力弱等问题。

　　蔡顺斌表示，下一步，全市法院将从创新案件审判方式，提高审判人员专业素质；加强审判工作指导，完善联席会议制度，促进社会力量的参与；完善指定辩护制度，强化未成年人辩护制度；积极探索刑事和解新举措，引入对被害人及其亲属的心理干预机制，充分保护被害人的权益；创新涉少民事案件审理思路及方式；促进改善家庭教育方法，强化监护责任；推动加大对网吧、酒吧、歌舞厅等特殊文化娱乐服务场所接纳未成年人现象的规制力度；健全未成年人审判工作人财物保障等八个方面进一步加强和改进未成年人违法犯罪预防、审判和矫正工作。

　　来自新华社、中新社、云南日报、云南电视台、云南法制报、云南政协报、昆明日报、昆明电视台、春城晚报、都市时报等十五家中央及省内外新闻媒体单位参加了发布会。