为执行装上信息化“引擎”
——记南京市中级人民法院执行指挥中心
2015-01-21 07:37:41 | 来源:人民法院报第一版 | 作者:赵兴武
被执行人王某因迟延履行被法院列入失信“黑名单”,限制高消费、限制出境,迫于压力,其主动到法院支付了欠款;长期在外躲避的被执行人王某在六合风景区游玩时被发现举报,当地法院接警后立即出警予以查扣……
这是江苏省南京市中级人民法院执行指挥中心建立后,执行工作呈现的“新常态”。该执行指挥中心融执行案件统一管理、执行统一指挥、执行信息公开、网上司法查控、失信信用惩戒、执行信访督办和网上司法拍卖七大功能平台为一体,以信息化为引擎,在破解执行困局中发挥了威力,受到最高人民法院、江苏省高级人民法院的充分肯定。
统一指挥,快速反应,内外联动
2014年10月,两起强制腾空迁让执行案同时报到南京中院执行指挥中心。这两起来自两个基层法院的执行案件都是“骨头案”,有着相同的特点:被腾空执行的房屋多次转手,关系复杂,涉及人员众多,并抗拒执行。考虑到执行的关联性,南京中院执行指挥中心决定同时执行。为确保执行的顺利进行,该院分管执行工作的副院长、执行局局长坐镇执行指挥中心,进行远程统一指挥。指挥中心先后调动了四家法院共80余名执行法官参与强制执行,使两起案件顺利执结。
全市两级法院执行指挥中心网络互联,统一管理、统一指挥、统一协调。执行指挥中心建立快速反应的内外联动机制和24小时值班制度,只要信息系统有反馈,南京中院执行指挥中心都会迅速“亮剑”出击。
“高淳法院需要扣留在六合辖区的车辆,可以通过中院执行指挥中心,由六合法院协助扣押;浦口法院需要扣留的被执行人,如果在溧水被发现,可以通过指挥系统,由溧水法院进行扣留。”南京中院执行局局长李畅介绍说,统一指挥平台的建立使用,使全市的执行力量形成拳头,大大增强了机动性。
足不出户,查控“老赖”财产
在传统执行模式下,执行法官查询被执行人财产时,只能开着车到一家家银行查,甚至若执行法官不掌握被执行人的银行账户,可能跑断了腿、磨破了嘴皮子也难以查到被执行人的财产。而如今,这种状况随着信息化技术的应用而改变。
经过协调,南京中院实现了与房产、国土、车管、工商、地税、住房公积金等多个部门以及全市30家商业银行“点对点”专线连接,执行法官只要通过网络查控平台,足不出户就可查控“老赖”财产。
记者在南京中院执行指挥中心看到,只要执行法官轻轻点击鼠标查询被执行人财产的法律文书,相关信息便自动生成并发往各协助单位。
据南京中院执行局副局长李兵介绍,自2014年该平台运行以来,全市法院共向银行、房产、国土、车管、工商等部门发出查询信息156万条,查到财产线索62万条,查获财产率达40.07%。
信用惩戒,迫使“老赖”履行
“通过执行指挥系统,被执行人有多少财产,有没有隐瞒不报,有没有拒不执行,有没有转移规避,一目了然。”李畅说。
针对失信被执行人,南京中院制定了对失信被执行人的惩戒办法。该办法明确,加大对失信被执行人的曝光力度,让失信者无处躲藏,使失信被执行人的信用评价与个人名誉、生存空间直接联系,迫使其主动履行生效法律文书确定的义务。
2014年,南京法院共将6138例失信被执行人信息纳入全国法院互联网数据库;对失信被执行人限制出境23人次,限制坐高铁、飞机等高消费4000余人次。在媒体开设“失信被执行人曝光台”,并在地铁以及商业中心户外电子屏发布失信被执行人名单,形成舆论氛围。同时,他们还协同市工商局对693户“重合同守信用”企业进行复查,对169户新申报企业进行核查,对涉及执行案件的122家企业提出诚信挂牌意见。迫于社会舆论、信誉等各方面的压力,全市被执行人主动履行款项合计近2000万元。
这是江苏省南京市中级人民法院执行指挥中心建立后,执行工作呈现的“新常态”。该执行指挥中心融执行案件统一管理、执行统一指挥、执行信息公开、网上司法查控、失信信用惩戒、执行信访督办和网上司法拍卖七大功能平台为一体,以信息化为引擎,在破解执行困局中发挥了威力,受到最高人民法院、江苏省高级人民法院的充分肯定。
统一指挥,快速反应,内外联动
2014年10月,两起强制腾空迁让执行案同时报到南京中院执行指挥中心。这两起来自两个基层法院的执行案件都是“骨头案”,有着相同的特点:被腾空执行的房屋多次转手,关系复杂,涉及人员众多,并抗拒执行。考虑到执行的关联性,南京中院执行指挥中心决定同时执行。为确保执行的顺利进行,该院分管执行工作的副院长、执行局局长坐镇执行指挥中心,进行远程统一指挥。指挥中心先后调动了四家法院共80余名执行法官参与强制执行,使两起案件顺利执结。
全市两级法院执行指挥中心网络互联,统一管理、统一指挥、统一协调。执行指挥中心建立快速反应的内外联动机制和24小时值班制度,只要信息系统有反馈,南京中院执行指挥中心都会迅速“亮剑”出击。
“高淳法院需要扣留在六合辖区的车辆,可以通过中院执行指挥中心,由六合法院协助扣押;浦口法院需要扣留的被执行人,如果在溧水被发现,可以通过指挥系统,由溧水法院进行扣留。”南京中院执行局局长李畅介绍说,统一指挥平台的建立使用,使全市的执行力量形成拳头,大大增强了机动性。
足不出户,查控“老赖”财产
在传统执行模式下,执行法官查询被执行人财产时,只能开着车到一家家银行查,甚至若执行法官不掌握被执行人的银行账户,可能跑断了腿、磨破了嘴皮子也难以查到被执行人的财产。而如今,这种状况随着信息化技术的应用而改变。
经过协调,南京中院实现了与房产、国土、车管、工商、地税、住房公积金等多个部门以及全市30家商业银行“点对点”专线连接,执行法官只要通过网络查控平台,足不出户就可查控“老赖”财产。
记者在南京中院执行指挥中心看到,只要执行法官轻轻点击鼠标查询被执行人财产的法律文书,相关信息便自动生成并发往各协助单位。
据南京中院执行局副局长李兵介绍,自2014年该平台运行以来,全市法院共向银行、房产、国土、车管、工商等部门发出查询信息156万条,查到财产线索62万条,查获财产率达40.07%。
信用惩戒,迫使“老赖”履行
“通过执行指挥系统,被执行人有多少财产,有没有隐瞒不报,有没有拒不执行,有没有转移规避,一目了然。”李畅说。
针对失信被执行人,南京中院制定了对失信被执行人的惩戒办法。该办法明确,加大对失信被执行人的曝光力度,让失信者无处躲藏,使失信被执行人的信用评价与个人名誉、生存空间直接联系,迫使其主动履行生效法律文书确定的义务。
2014年,南京法院共将6138例失信被执行人信息纳入全国法院互联网数据库;对失信被执行人限制出境23人次,限制坐高铁、飞机等高消费4000余人次。在媒体开设“失信被执行人曝光台”,并在地铁以及商业中心户外电子屏发布失信被执行人名单,形成舆论氛围。同时,他们还协同市工商局对693户“重合同守信用”企业进行复查,对169户新申报企业进行核查,对涉及执行案件的122家企业提出诚信挂牌意见。迫于社会舆论、信誉等各方面的压力,全市被执行人主动履行款项合计近2000万元。
责任编辑:周利航
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