近年来，随着案多人少的矛盾日益突出，办案难度越来越大，基层法官的经济和政治待遇却得不到相应提高，法官的职业尊荣感下降，工作热情减退，进而导致法官队伍中人才外流。如何提高基层法官的工作热情，已是各级法院必须认真思考并加以解决的问题。

　　一、基层法官工作热情减退的表现。人心不稳。主要表现为基层法院团队凝聚力下滑。2008年以来，笔者所在法院35岁以下干警考出或调出法院的已有7人。一些年富力强、经验丰富的中年法官工作缺乏动力，不愿在一线办案，甚至想提前退休；精神不振。由于法官职业的封闭性，很少与系统外人员交流，缺少积极健康文明向上的业外活动，精神上缺乏活力，久而久之，表现出焦虑、压抑、苦闷、厌倦等消极情绪，呈现出心理亚健康状态；质效不高。一些基层法官对所从事的工作认同感、成就感降低，过早地产生了职业倦怠，对待工作是“推推动动”，“不推不动”，甚至“推也不动”，办事拖沓，效率低下。

　　二、提高基层法官工作热情的建议。基层法官工作热情的减退是一个动态过程，受着多方面因素的影响。主要原因在于压力过大、待遇过低、理解不够、流动不畅等。如何缓解基层法官工作压力，克服职业倦怠，激发工作热情，笔者认为应从思想教育、法官待遇、法院文化、职业保障等多方面入手。

　　1.弘扬正气，增强责任意识。引导干警树立正确理想信念。开展革命传统教育，引导干警加强修养，树立正确的世界观、人生观和价值观。积极落实法官宣誓规定，增强法官职业使命感、责任感和荣誉感。通过重大事项民主议事等方式，让广大干警参与管理、参与决策，凝聚人心、增强干劲；关心干警心理健康。注重关爱疏导，定期分析法官的思想特点、行为规律和愿望诉求，帮助法官放松情绪。针对当前法官队伍的现状及身心健康的变化趋势，可以在法官培训的课程中加入心理健康的课目，培养法官良好的工作适应能力；发挥典型示范带动作用。及时发现、总结和推广干警创新工作的成功经验，树立“以贡献论英雄，凭实绩用干部”的用人导向，建立健全科学的绩效评价体系，认真做好推优评优工作，积极培育和表彰先进典型，凸显标杆模范作用。

　　2.提高待遇，激发工作动力。提高经济待遇。逐步提高基层法官工资待遇，逐步建立住房、医疗、养老等配套机制，落实带薪休假制度；提高政治待遇。畅通基层法官晋升职级的渠道，建立合理的法官流动机制，克服基层法官因升职空间狭窄而产生的苦闷、懈怠等心理，调动其工作积极性。

　　3.文化建设，增添工作活力。根据干警的不同兴趣爱好，成立读书协会等群团组织，组织开展形式多样的文体娱乐活动，丰富干警文化生活。引导干警在工作之余培养广泛的兴趣爱好，陶冶情操，愉悦身心。

　　4.理顺关系，强化职业保障。营造良好的司法环境。党委、政府、人大及新闻媒体要加强对法官的人文关怀，进一步支持法院工作，给法官依法履行审判职能创造宽松的司法环境；促进社会对司法的了解与信任。加大司法公开的力度，深入推进裁判文书、审判流程、执行信息三大平台建设，不断增强司法的透明度。消除大众和媒体对司法的神秘感，促使全社会形成对法官工作正确的评价；建立健全法官人身安全和身份保障机制。加强法院机关安全保卫和庭审安全保障工作，加大对暴力抗法和危害法官人身安全行为的惩处力度。建立法官任期保障和职务行为豁免制度。

　　（作者系安徽省广德县人民法院院长）