中国法院网讯　　成立初衷：一是地区维权的软需求。埭头镇是福建省莆田市秀屿区重点侨乡，在海外的华侨、华人、港澳人士4.6万，占全区海外侨胞总人数的二分之一。庞大的涉侨及出国人员给地区经济热络发展带来活力，随之纠纷纷至沓来，秀屿区人民法院有意让埭头法庭拓展审判职能，在化解涉侨矛盾纠纷上先试先行，一方面妥当处置矛盾纠纷，另一方面积累调解衔接经验。二是调解经验的再延伸。受到最高院近年着力推行的“关于扩大诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点工作”及已经显见成效的调解衔接“莆田模式”的启发，秀屿法院积极探索、提取调解工作的经验，在侨益维护上挖掘出诉讼与调解工作新的突破点，工作站的构想应运而生。2014年9月29日，秀屿区委统战部、区法院、区侨联、埭头镇在埭头镇政府联合举办涉侨及出国人员司法调解衔接工作站成立揭牌仪式，并为石城、淇沪、鹅头村3个远近闻名的劳务出国重点村村级联络点授牌，授予3名法庭特邀调解员聘任证书。

　　运作机制：流程机制初步确立。法庭在工作室委派2名挂钩法官，在3个联络点聘任3名特邀调解员，通过确立诉前、委托、协助、指导调解工作职责，加强委托收案、司法确认、巡回审判、速审速裁、普法宣传、诉讼指导等工作，平台得以搭建。办公条件大为改善。在镇政府办公场所紧缺的条件下，专门腾出1间房屋装修作为法官工作室。确保制度、职责、流程、服务机制上墙，确保工作开展有位。分工配合愈加顺畅。建立庭、镇、村、侨联“四站一体”的侨权、侨益服务与维护机制，工作开展有章可循，纠纷化解立竿见影。

　　实践价值：贵在凝聚调解合力。通过部门、站点、当事人相互“衔接”这个立足点，既突出司法介入的专业性，又强调民间调解的灵活性，继而充分发挥调解衔接“职能互动、优势互补、资源共享、责任共担”的作用。实在破解工作难题。其一是缓解困扰法院的“案多人少”、“申诉信访”“执行难”等难题。涉外经济活跃、纠纷增多，案件一旦进入诉讼后，可以通过多元方式，引入多元力量，促进双方彻底根本解决问题。其二是破解平安建设、综治工作如何纵深发展的难题。克服“打”、“防”、“堵”的弊端，重视和运用“疏”的治本策略。重在促进社会和谐。面对越来越突出的矛盾纠纷的复杂性、多发性与司法资源的有效性、司法能力的局限性之间的矛盾，运用调解衔机制，充分借助社会力量化解矛盾，防止纠纷激化和无休止的重复，维护当事人之间和睦、顺畅的关系，是直接服务大局、党委并增进社会和谐的有效措施。