听说江苏省南通市通州区人民法院开展“四到村居”工作模式有两年多了，已成为当地独具特色的便民、爱民、护民司法服务品牌，记者决定前往一探究竟。

　　第一现场

　　7月31日清晨8时45分，蝉鸣声声，骄阳似火。记者跟随通州区人民法院张芝山人民法庭法官孙进驱车近20公里来到正场村村委会。

　　村委会会议室摆放的几张桌子成为简易审判台，周围准备了足够的凳子供村民旁听时坐，村干部还从别处搬来三台大功率电风扇。

　　走进会议室后，孙进立刻爬上桌子在墙上钉一枚铁钉，娴熟地挂上国徽，然后和驾驶员一起拉上“南通市通州区人民法院巡回法庭”的大红横幅，书记员李金萍则麻利地依次摆好“审判员”、“书记员”、“原告”、“被告”、“诉讼代理人”小牌，5分钟不到，简易法庭布置完毕。

　　当天开庭的是一起比较复杂的老年人离婚案件，当事人分别为76岁和77岁，考虑到被告身患基底细胞癌，右小腿肌肉萎缩，行走不便，法庭在立案时就决定把该案放到老人所在村的村委会开庭审理。由于原、被告此前已多次为家庭财产打骂吵闹，搅得四邻不安，得知该案在村委会审理的消息后，乡亲们都赶来旁听。不但会议室座无虚席，就连窗边也挤满了人。

　　9时整，在宣布法庭纪律、核对当事人身份、告知当事人诉讼权利后，庭审正式开始。

　　原告吴某某与前妻生有一子二女，1975年前妻去世后，认识了大他一岁的被告吴某。1976年两人结婚，后生了一个儿子，日子过得还算不错。矛盾发生在2000年以后，吴某某继承祖传的4间平房面临拆迁，欲分给与前妻所生的3个子女，妻子吴某自然一肚子意见。

　　法庭上，吴某大倒苦水，1995年丈夫出车祸腿部严重骨折，是她精心服侍才让丈夫重新站了起来。如今她自己身患重病，丈夫居然要求离婚太没良心。而吴某某则指责妻子对他与前妻的3个子女不管不顾，对公婆不尽赡养义务，现在又对他处分继承的祖屋横加阻拦，两人已为此吵闹数年。

　　吴某某坚持要求离婚，表示愿将名下存款17万元作为共同财产分割，而妻子则对存款金额提出质疑。在法庭辩论环节，原、被告双方针尖对麦芒，互不相让，小儿子作为母亲代理人出庭，与父亲也不停发生言语上的摩擦。

　　11时20分，法官宣布休庭，旁听村民立即围上来，七嘴八舌地做起了调解工作。“哪家夫妻没有磕磕碰碰的事，你们的婚姻能够维持30多年，说明感情还过得去，别离婚了，回家好好过日子吧！”“儿孙自有儿孙福，父母不必过度为他们操劳，更不能为给子女多分财产而伤了夫妻情分！”村党支部副书记周章涛也趁热打铁做起了吴某某的思想工作，“你妻子现在身患重病，这个时候离婚也说不过去呀！想想当初你落难的时候，她是怎么对待你的，做人要讲良心呀！”在众人劝说下，原、被告双方的对立情绪得到了一定的缓和，但原告仍执意要离婚。

　　“建立一个家庭不容易，对离婚问题双方要慎重考虑，今天的调解暂时结束！”此时已是中午12时15分，前胸后背已然出汗湿透的孙进确定了下一次进村调解的时间后，一干人驱车返回市区。

　　记者手记

　　法官下乡 便民上路

　　南通市位于长江口江海交汇处，与上海隔江相望，处于长三角一体化和江苏沿海开发两大国家战略的叠加区。通州区三面环绕南通市主城区，2009年撤市设区。近几年来，通州区逐步融入南通主城区，经济社会发展步入快车道，人民群众的司法需求亦同步增长。通州区法院案件受理数已连续5年超万件，其中70%的纠纷发生在基层。

　　如何利用有限的司法资源，最大限度地满足群众的诉讼需求？2012年，初到通州区法院担任院长的刘碧波进行专题调研后认为，法官具有精通法律的优势，但徒法不足以自行，基层矛盾纠纷调解工作中，法官更要汲取村官熟悉基层情况、擅长做群众工作的优势。遂决定在全区设立15个“法官驻村居群众工作室”，实行巡回审判到村居、化解矛盾到村居、法制宣传到村居、结对帮扶到村居的“四到村居”工作模式，并开展“法官村居行”活动，要求驻村法官每周必须安排半天进村开展工作。2013年，工作室扩增至全区矛盾多发的35个村居，35名法官与村居干部实行“一对一”挂钩联系，公开手机号码，提供24小时热线服务。

　　记者在采访中了解到，“四到村居”工作开展以来，该院共巡回审判1200余次，培训村级人民调解员、大学生村官400余人次，开展专题法制宣传活动600余次，接受群众法律咨询3000余人次，以实实在在的举措密切了与人民群众的血肉联系，使每一次司法过程都成为群众路线的生动实践，增进了群众感情，赢得了群众信任，更收获了司法公信。

　　现场回音

　　法官到村里开庭有四个好处

　　讲述人：南通市高新区正场村党支部副书记 周章涛

　　今天我旁听了我村这起老年人离婚案件的庭审过程，并参与了调解工作，亲身感受到法官工作的不易。近几年来，我村矛盾纠纷逐年增多，也有数起纠纷成讼，村里处理不下来，当事人就闹上了法庭，法官每次都坚持到村居来调查、审理。我认为，法官到村里来开庭至少有四个好处，一是方便了群众诉讼，村民在家门口就可以打官司，法官的“多跑腿”换来了群众的“少诉累”。二是强化了基层法制宣传工作。每一次的开庭都是一个活生生的法制教育课堂，村民旁听庭审，法官以案说法，让村民亲身感受到法治的氛围。三是有利于矛盾纠纷的就地化解。村民旁听庭审，发表意见，有利于法官查清案件事实，形成纠纷化解的合力。四是提升了基层处理纠纷的能力。以往，我们村居干部调解纠纷中遇到的最大障碍就是对法律规定吃不准，现在法官到村里来处理纠纷，指导我们调处矛盾，可以说是为我们指了路、壮了胆。