万源“四举措” 实现陪审员数质量“双倍增”
2014-07-29 16:28:04
     中国法院网讯 (廖彧涵)  一是深入调研,理顺发展思路。该院从去年底便成立了选任工作领导小组启动人民陪审员倍增工作,并以陪审员选任、管理工作中存在的实际问题为基础,发放调查问卷广泛征求社会各界的意见建议,综合调查结果制定了切实可行的实施意见。随着人民陪审员“倍增计划”工作的顺利推进,该院人民陪审员与法官的比例从2013年的90%增加至目前165%。

  二是严格选任,明确发展重点。为解决人民陪审员的构成结构不够合理,代表性、广泛性不强的问题,该院根据辖区内的案件特点、人口数量、地域面积、法官数量等因素,着重提高基层群众群体的比例,坚持公开选拔,精心挑选出品行好、素质高、善于做群众工作的人员担任人民陪审员。目前86名陪审员中,基层干部、社区工作者、普通居民、农民、进城务工人员占比87%。

  三是强化培训,筑牢发展基础。该院从民事、刑事、行政三大业务庭选拔出6名具有丰富经验的审判法官,每年分两次对陪审员进行集中培训。培训内容包括典型案例分析、法律术语阐述、司法礼仪规范等,并在培训期间组织现场庭审观摩,每位陪审员对法官的庭审驾驭能力、释法说理能力等进行综合评价、反馈,查找问题、交流心得。同时,加大对以陪代训的使用力度,提高人民陪审员的参审率,每位陪审员的陪审情况反馈卡由审判长填写并统一汇总,作为下次培训工作的基础资料。

  四是创新机制,优化发展空间。该院以创新陪审员参与未成年人案件延伸帮教工作为突破口,优化和延伸陪审制度的作用与功能,如规定人民陪审员可主动开展社会调查、参加法庭教育、进行回访帮教,搭建起人民法院与社会沟通的桥梁。今年以来,该院少年合议庭人民陪审员共参与庭前社会调查2次,对判非监禁刑少年考察帮教1次,逐步实现了人民陪审员从个人个案被动参与陪审,到对未成年犯延伸帮教全面支持长效机制的转变。
责任编辑:孙剑岚
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