近年来，福建省厦门市海沧区人民法院加大司法公开力度，拓展司法公开渠道，努力让正义以摸得着、看得见的方式实现。2010年，海沧法院成为全国首批、全省唯一的司法公开示范法院，形成了从立案、庭审、执行、听证、文书到审务六大方面完整可行的公开系列，最大限度地让公众参与审判、感受司法民主。活跃在审判执行舞台上的“四员”——缓刑考察员、台胞调解员、家事调查员、执行联络员，正成为该院打造“阳光司法”的推动者和实践者。

　　■缓刑考察员

　　畅通民意倾听民声

　　家住海沧区钟山村的小江，因涉嫌盗窃被提起公诉，案件到海沧法院后，承办法官立即拨通了他们熟悉的老蔡的电话。一周后，承办法官便对小江有了更全面的了解——小江来自一个离异家庭，性格孤僻，父亲常年外出打工，很少与儿子进行感情交流。小江空虚无聊，迷恋上了网络，为筹钱上网而走上歧途。

　　经过几番沟通，老蔡和承办法官决定，将重点放在引导小江对未来人生的规划上，帮助他从虚拟世界中走出来，重新树立希望和目标。

　　现在，小江已经就读于一家职业学校，专门学习计算机编程。同样是爱好，这次却带领着他走上了人生的正途。

　　法官们口中的“老蔡”，其实是海沧法院的一名缓刑考察员——钟山村党支部书记蔡明群。

　　“鉴于刑事案件审限短，对于被告人犯罪的社会背景、适用缓刑是否可能危害社会等情况，如果仅仅依据卷宗材料的记载和庭审时对被告人认罪态度的观察予以判断，就缺乏科学性。”海沧法院刑庭庭长黄少斌在介绍这一制度设立的背景时说。

　　海沧法院设立了“缓刑考察员”的工作规范。缓刑考察员从人大代表、基层组织中聘请有声望、有社会责任感的人士，通过他们多方走访，配合法官完成对被告人的平时表现、犯罪起因、悔罪表现、社会危害性等方面的调查和评估，作为判决的参考依据。

　　“这一举措不仅规范了刑事法官判处缓刑的自由裁量权，也让我们最大可能地听取民声，为进一步推进司法公开开辟了新的路径。” 黄少斌评价道。

　　■台胞调解员

　　发挥优势增加透明

　　海沧作为保税港区和全国最早、最大的台商投资区，吸引了台湾百强企业中的17家落户，台资总额巨大。随着涉台纠纷的增加，2012年2月，海沧法院成立了全国首个涉台审判专业派出法庭。聘请台胞做调解员，成为该院推进审判工作和司法公开的又一创举。

　　“我们邀请了来自电子、机械、家居等领域，包括厦门市前后三任台商协会会长在内的10名台胞调解员，充分发挥他们同乡、同业的优势，高效化解纠纷。”该院涉台法庭庭长曹发贵介绍说。

　　台胞张先生是厦门一家台企的员工，因无故被辞退，一怒之下将公司告上法庭。承办法官先后主持了两次调解，均无济于事。在了解了该案案情后，台胞调解员陈坤树自告奋勇，前去做调解工作。

　　陈坤树分头找双方谈心，得到了当事人的充分信任，案情很快就有了进展。一个月后，双方自行和解。陈坤树感慨地说：“我们可以根据台湾的风俗民情及法规政策，给法官建议。我能够被选聘为调解员，为当地尽一份力，是莫大的荣耀。”

　　海沧法院院长傅远平表示：“台胞参与案件调解，发挥他们的地缘人缘优势，化解纠纷，创造了和谐的司法氛围。同时，也有利于监督法院的审判工作，提高审判活动的透明度。”

　　■家事调查员

　　沟通社情增进互信

　　今年3月，海沧法院举行了“家事调查员”聘任仪式，向首批10位家事调查员颁发聘书。这些调查员主要由具有社工、教育、心理学等专业背景，具备婚姻家庭、妇女儿童权益保护方面的法律知识，擅长沟通和调查，熟悉社区事务的基层工作人员担任。

　　读初三的小邱因涉嫌故意伤害被提起公诉。法官们邀请家事调查员喻秀乐走访了小邱的学校和家庭，了解其学习、生活情况。原来，小邱是独生子，很受娇惯，对他的交友等问题家长从不干涉。这次犯罪就是一时冲动，为了所谓的“兄弟义气”帮人打架。

　　在法官和喻秀乐的共同努力下，小邱的父母积极和孩子沟通。一段时间后，小邱渐渐敢于正确面对自己的错误。被判处缓刑后，小邱回到学校继续学业。2013年中考，他从普通学校考入一所省一级达标学校。小邱的父母也从这堂成长课中吸取了教训，更加关注孩子的心理健康。

　　“我们和法官一起到社区、村小组发放调查问卷，开设婚姻辅导班，设立法律宣传咨询点，向留守儿童赠送儿童法制教育书籍。做这份工作的过程也是我们在另一个领域学习的过程，也让广大社区居民了解了法院的工作，增进了对法院工作的理解和支持。”喻秀乐向记者说出了自己的体会。

　　■执行联络员

　　接通地气监督随行

　　为切实化解执行难题，海沧法院在实践中探索建立了“执行联络员”制度，并将该项工作与“阳光司法”结合起来，将执行工作的每一环节都置于百姓的监督之下。

　　“吸收社区的治安、调解主任等熟悉社情的热心人士为执行联络员，是一种‘接地气’的做法，他们可以对执行的公正和效率进行有效监督，减少群众对法院执行工作的误解和指责。”海沧法院执行局负责人王奇仁说。

　　等钱治病的农民工阿良为讨回10万元工程款，来到海沧法院，执行法官沈国兴和执行联络员苏亚斗为此奔波数月并为其启动了司法救助程序。从法院领到10万元执行款的阿良红着眼圈说：“我以前情绪激动，行为过激，给法院添了不少麻烦，但法院还是帮我拿到了救命钱，又发给我救助金，感谢他们的救命之恩……”

　　信息化为

　　司法公开添砖加瓦

　　在海沧法院门口的显要位置，矗立着一面巨大的电子显示屏，正在“现场直播”的庭审将法院内外无缝连接在了一起。“这得益于我们建成的高清科技法庭，让公众站在这里就如同身临其境。”海沧法院信息化管理办公室负责人林焕华说。

　　据悉，海沧法院已经在福建全省法院率先启用了云计算系统，彻底改变了传统的信息化管理模式。

　　“我们正在加快建设一个高标准可交互的信息化指挥中心，整合、完善审判法庭同步录音录像系统、执行外勤单兵系统、安保系统等应用系统。今后，它将为审判执行及司法公开提供有力的技术保障。”林焕华说。

　　值得一提的是，走进海沧法院诉讼服务中心，在当事人自助服务室里，放有两台电脑供当事人自助查询，一台安装有大陆的法律数据库，另一台安装有台湾法源法律数据库。

　　【人大代表评述】

　　海沧区人大代表、东孚镇寨后村党支部书记　董振江

　　海沧法院是一个没有围墙的法院，不仅仅是指没有高高的围栏或铁门，而是它向社会敞开怀抱的姿态。

　　我和许多人大代表一样，受邀参加过海沧法院的“法院开放日”活动。和其他法院不同，这里每周二、四上午是固定的开放时间，其他时间公众可以预约参观，只要登记身份证，经过安检通道，就可以参观。可以说，海沧法院向社会提供的是全天候的“法院开放日”服务。

　　“海沧法院的司法公开法官监督台”展示了院里所有法官的照片、个人信息及其业务背景资料，公布了司法“六公开”的具体内容。还有“锦旗走廊”和“司法公开展示厅”，都点滴记录着这家法院作为司法公开示范单位的努力和收获。