近年来，山东省曲阜市人民法院牢牢坚持司法为民、公正司法，以充分发挥人民陪审参与司法、监督司法作用为抓手，不断创新陪审模式，延伸陪审功能，积极探索人民陪审员全程参与庭前调解、审判、执行、信访化解的新路子，实现了陪审功效的最大化和最优化。今年又新增人民陪审员80名，总人数达到了139名，圆满实现了“倍增”计划。

　　搭建平台，人民陪审工作组织保障更加有力。设立专门机构，夯实组织基础。为保障人民陪审工作的有序开展，2010年5月，该院成立了以院长为组长、分管院长任副组长的人民陪审工作领导小组，同时报请市编制部门批准，设立了专门的人民陪审员管理办公室，配备三名工作人员，专职负责人民陪审员的日常管理、培训、考核、补助发放等工作。落实经费保障，激发工作活力。该院积极争取党委、政府支持，争取到市财政每年拨付二十万元专项陪审资金，专门制定《陪审经费补助办法》，对陪审员进行案件补助，陪审案件一月一统计、补助一季一发放，有效激发人民陪审员的工作活力。完善配套设施，优化履职条件。建立“陪审员之家”，配备座椅、书橱、电脑、打印机等必要办公设施，统一制作了电话号码薄、工作证，为陪审员履行职责提供良好条件。同时在院局域网开设《陪审专刊》，搭建陪审工作交流平台，及时宣传报道陪审动态，为陪审工作营造了良好舆论氛围。

　　科学管理，人民陪审工作更加高效规范运行。健全选任、退出机制。扎实推进人民陪审员“倍增计划”，笔试、面试、考核、资格审查等选任程序严格规范，确保陪审员的选任质量。健全教育、培训机制。强化陪审员的岗前培训和专项业务培训，同时采取庭审观摩、现场练兵等形式，提高陪审员参与庭审、驾驭庭审的能力。该院还为每位人民陪审员订阅《人民法院报》，购买法律书籍，帮助他们掌握常见法律法规、庭审程序及有关知识，努力提升人民陪审员的法律业务素养和司法能力。健全管理、考核机制。注重制度建设，先后制定《曲阜市人民陪审员管理办法》等八项规章制度，设计制作了陪审员《参审案件个案明细表》、《参审各类案件月度汇总表》、《参审案件确认表》、《参与执行案件确认表》等四张表格，量化日常考核。同时建立陪审员工作档案，将陪审员陪审案件数、到庭率等情况纳入档案管理，实行一月一汇总、半年一考核、年度一确认，同时根据考核结果进行奖励或调整。健全排案、参与机制。在坚持按规定随机选择陪审员参与案件审理的同时，有计划的根据陪审员的工作背景和自身优势，合理倾斜对相关案件的安排，最大限度地扩大陪审员对案件的接触面，协助做好庭前调解、信访化解以及执行等工作，促进审判执行工作的公平公正。

　　全面参与，司法审判活动更加透明阳光公正。明确分工要求。按照案件类别及人员特点，将139名人民陪审员划分为刑事、民商事、行政和执行四个工作组。明确要求刑事、行政普通程序案件参审率100%，民商事普通程序案件参审率不低于80%，人民陪审员每年参与执行案件和执行合议案件不少于100件。参与庭前调解。设立案件速裁组，人民陪审员在法官指导下，对事实清楚、争议不大或标的额小的案件，在立案后即介入调解，实行速调速裁；在人民法庭设立人民陪审员调解室，协助法官开展诉调对接和庭前调解工作。参与信访化解。邀请调解能力强、社会威望高的部分陪审员进行信访值班，协助接待和处理人民群众的来信来访。参与见证执行。明确规定六类应当邀请人民陪审员参加的执行案件，以此规范执行程序，提升执行效果。

　　2011年以来，该院人民陪审员共参审各类案件4087件，刑事、行政普通程序案件参审率100%，民商事普通程序案件参审率86%，执行合议参与率超过50%，“全面参与、管理规范、考核细化”的陪审模式已成为曲阜法院一道亮丽的风景。