中国财政部部长楼继伟6日在十二届全国人大二次会议举行的新闻发布会上说，简单地提高个税起征点不能解决因分项征收所得税而造成的问题。

　　“根本上来说，我们已经在努力了，通过实行综合和分类相结合的个人所得税制来解决这些问题。”楼继伟在回答有关个税起征点是否还有上升空间时说。

　　楼继伟说，中国个人所得税的起征点是3500元。按照十八届三中全会的要求，下一步要做的是把分项征收改成综合所得税，简单地提高起征点的做法并不公平，不能体现每个家庭的差异。一个人一个月挣五千块钱不多，自己生活还不错，但是一个人挣五千块钱同时还要养一个孩子就很艰难。

　　楼继伟表示，实行综合所得税的话，要把个人所有的收入综合计算，同时考虑个人支出，包括基本支出，也就是考虑个人有没有赡养、抚养方面的负担，有没有再教育的现实需求。实行综合所得税的情况下，个人基本需要的那一套房子的住房贷款的按揭应该可以抵扣。

　　他表示，这样就不是一个简单的起征点的问题了。大部分实行综合所得税的国家基础起征点是很低的，不是3500元，一些国家折算到中国的货币来说可能是350元，但是这种扣除之后会区别不同的情况，所以简单地提高起征点不是解决问题的办法。

　　在回应“先离婚再卖二套房以规避20％个税”问题时，楼继伟表示，中国个人所得税按个人收，而不是按家庭征收，所以带来一些问题，下一步改革改成综合所得税时要考虑按家庭征收。