价值观对人们自身行为的定向和调节起着非常重要的作用。价值观决定人的自我认识，它直接影响和决定一个人的理想、信念、生活目标和追求方向的性质。所谓价值观是指一个人对周围的客观事物的意义、重要性的总评价和总看法。深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，要以建设社会主义核心价值体系为根本任务［1］。以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观，内容具体明确，结构严谨，层次清晰，是一个有机的、系统的整体。本文以邵阳县人民法院为视角，从坚守法治信念，忠诚履行职责；树立服务意识，一心为民司法；公正执法办案，促进社会和谐；廉洁审判执行，加强情操陶冶四个方面加以论述。这是党和人民对政法干警队伍的基本要求，也是广大政法干警必须自觉坚持的共同价值取向。

　　一、坚守法治信念，忠诚履行职责

　　“忠诚”就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，是政法干警的政治本色。当前，我国正处于重要的战略机遇期、社会转型期和矛盾多发期。党和国家面临着复杂、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。审判事业是政法事业的重要组成部分，在服务党和国家工作大局、促进经济社会发展、妥善协调利益关系、抵制错误意识形态、维护社会和谐稳定等方面，发挥着十分重要的作用。“忠诚”，就要坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。“忠诚”，就要坚定不移做社会主义文化大发展大繁荣的积极建设者、有力保障者。各级审判机关特别是基层法院必须自觉用政法干警核心价值观引领方向、凝聚力量、激发热情、推动实践，自觉把“忠诚”作为前进道路上的价值标尺和行动指针，教育干警时刻铭记“忠诚”二字，努力实现让党放心、让人民满意。

　　忠诚更是一种美德，自古以来就备受推崇。我们今天所强调的忠诚有着崭新的意义，这和我们始终保持共产党员的先进性，永葆共产党人的政治本色是一致的。要始终铭记忠诚是法院干警的政治本色，始终坚持审判工作的政治方向，努力实现法院工作政治性、人民性和法律性的有机统一。在忠诚教育中，邵阳县法院重点做好以下的工作：每周安排两小时的党课学习，每月开展一次忠诚教育，每季度重温一次入党誓词，每半年开展一次院训和名言警句的征集活动，每一年召开一次干警家属座谈会，再就是不定期开展法官送法进农村、进社区、进企业活动。

　　二、树立服务意识，一心为民司法

　　“为民”就是始终把人民放在心中最高位置，切实做到执法为民，是政法干警的执法理念。为人民服务是党的宗旨，也是政法干警的执法理念。要切实解决“权从何来、为谁司法、为谁服务”的根本立场问题，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众满意作为第一标准；坚持以人为本、执法为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作的出发点和落脚点，真正把重民生、排民忧、解民难作为司法确立工作思路、制定司法政策、谋划司法改革、加强自身建设的依据，真正使司法工作符合民情、体现民意、服务民生、赢得民心。“为民”，就是要努力把案件办得更好些，让群众感受到更多公平正义；“为民”，就是对待人民态度更亲和些，让群众感受到更多温暖；“为民”，就是把群众工作做得更细些，让群众得到更多实惠。“从群众中来，到群众中去”。更多地为群众着想，更好地为人民服务，走出一条“依靠群众、群众参与；服务群众、群众认同”的“为民”新路子，做人民群众信得过、靠得住的法院干警。

　　为人民服务是党的宗旨，也是政法干警的执法理念。为民就是始终把人民放在心中最高位置，切实做到执法为民，这就解决了政法干警工作为了谁，工作依靠谁，工作相信谁的问题。坚持执法为民是党的群众路线在政法工作中的具体体现，法院干警天天与群众打交道，一举一动、一言一行，群众都会看在眼里、记在心里。工作搞得好不好，人民满意不满意是最高评判标准。因为树立强烈的百姓情怀，视百姓如父母、待百姓如亲人，情系群众、感恩群众，努力从内心深处解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务这个根本问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正把执法为民各项工作做到群众心坎上，向广大群众传送党和法院的温暖。作为基层审判机关，邵阳县人民法院83%的案件都涉及农村或农民，该院办案始终坚持面向农村、面向基层、方便群众诉讼这一原则。院党组要求广大法官以巡回办案和“三调联动”为主，尽量减少坐堂问案，把流动法庭开到田间地头、乡镇社区，利用巡回办案的方式和选择典型案件坚持以案释法，对老百姓广泛开展法律宣传，达到审理一案、教育一大片的目的，让当事人赢得堂堂正正、输得明明白白。全院各审判业务庭常年坚持到案发地开庭，开车巡回下乡进村办案，一台车就是一个流动法庭，极大地方便了群众诉讼。　　

　　三、公正执法办案，促进社会和谐

　　“公正”就是公正执法、维护社会公平正义，这是政法干警的神圣职责。这是职业要求，是公平正义的最后防线。当前，我国经济社会快速发展，利益格局加快调整，社会矛盾急剧增加。审判机关承担的任务越来越繁重，人民群众对公正廉洁高效司法的要求越来越迫切，社会各界对审判执行工作的关注程度越来越高，法院工作面临的考验越来越多。困难时候见本色，压力面前显精神。践行政法干警核心价值观，要求广大法院干警时刻把“公正”放在心间，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，让人民群众切实感受“公正”的力量和温暖。

　　“公正”这也是法官职业道德规范的要求，随着经济社会的发展进步，人民群众对政法机关保护人身财产安全，维护社会正常秩序、确保社会稳定、促进社会和谐的愿望和期待越来越强烈，期待有一个更加安全、更加祥和、更加平安的工作生活环境。如果司法不公正，伤的是水源，后果不堪设想［2］。因此，法院干警应该牢固树立公正执法司法的法治理念，通过法院干警的执法行为，要达到维护公平正义的目标，从而确保社会稳定，确保人民群众安居乐业。为方便群众诉讼，维护公平正义，邵阳县院推出了八项便民措施：一是公布院领导、业务庭室及干警的联系方式。二是全面规范信访接待工作。三是加强对人民调解组织的指导。四是多渠道开展司法救助。五是扩大适用简易程序审理案件的范围。六是积极实施公开审判制度。七是帮助当事人查阅档案文书。八是改革法律文书送达制度。借力“五个平台”，减少人民群众诉讼成本，最大程度化为民排忧解难，促进社会和谐。

　　 四、廉洁审判执行，加强情操陶冶

　　“廉洁”就是清正廉明、无私奉献，是政法干警的基本操守。廉洁可谓是老生常谈的话题，公生明、廉生威，审判机关是反对腐败的生力军，因此法院干警自身更应该做到廉洁奉公，在平时的生活工作中必须强化廉政意识与反腐观念，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。从革命传统到时代精神、从思想建设到制度建设、从道德约束到法律约束，廉洁的内涵和外延在不断扩大。执法如山，守身如玉，坚如钢，清如水。廉洁，就是要切实加强司法干行政警的职业道德建设；廉洁，就是要以铁的纪律维护司法行政清廉，坚决查处违法违纪案件。廉洁，就是要切实加强反腐败制度建设，完善法律监督。

　　为提高法官的政治业务素质，打造一支高素质的法官队伍，邵阳县人民法院非常重视法官的党风廉政建设教育，始终坚持“四会一课”制度，为每一位法官建立了廉政学习档案，并将法官廉洁自律和的学习情况相结合，作为晋职、晋级的一个重要依据。推行周三学习制度，把每周星期三下午作为固定的学习时间，由法院纪检组监察室安排学习课程，统一发放学习笔记本，要求每次学习都有记录和心得体会。对学习内容和情况，监察室每周一安排，每月一通报，半年一总结。通过经常性的政治理论学习，培养法官正确的人生观、世界观、权力观和价值观，坚定共产主义的信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

　　以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观，既全面概括了政法干警核心价值观的基本内容，又明确规定了政法干警的根本价值取向和行为准则；既体现了政法工作的优良传统，又赋予了新的时代内涵；既反映了现实的迫切需要，又可以最大限度的促进和形成全体干警的共识［3］。审判执行建设攸关司法事业的兴衰成败，容不得有丝毫懈怠。树立和增强正确的价值观在于促进政法工作更好的开展。法院干警只有切实贯彻“三个至上”指导思想，才能确保审判执行队伍牢记社会主义法治理念，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，以为民、务实、清廉的工作作风，肩负起中国特色社会主义伟大事业建设者、捍卫者的神圣职责。

　　注释

［1］党的十七届六中全会《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出。　

［2］甘小宁：《学习政法干警核心价值观心得体会》，载《龙剑网》2012年4月19日。

［3］倪寿明：《大力培育政法干警核心价值观》，载《人民司法》 2011年 第23期，第37页。

　　 （作者单位：湖南省邵阳县人民法院）