浅析基层法庭如何提升人民群众的满意度
2013-10-10 09:05:49 | 来源:中国法院网 江西频道 | 作者:黄伟林
  作为一名基层法庭的法官,笔者深知基层法庭是法院系统面向群众最直接、最前线的工作窗口。基层法庭工作做的如何,群众路线走的怎样,关系到全国法院系统在人民群众心中的形象。提升基层法庭的人民满意度,对提升法院系统人民满意度具有最基础和最具支撑的作用。本着对工作高度的责任感,笔者现就基层法庭群众工作浅谈几点体会:

  一、让群众了解、熟悉法庭是提升基层法庭人民满意度的前提

  虽然基层法庭是绝大部分群众参与诉讼的审判、执行机构,但是基层群众对法庭的了解却不深,有些群众甚至根本不了解或者了解的与实际完全发生偏差。当群众还不了解、熟悉法庭,法庭如何能够让人民群众满意?较多基层法庭设置在乡镇,面对的群众大多是务农或在外务工的农民,他们没有足够的知识来了解法庭,农村的相对封闭和落后,让有些群众还认为法院就是封建时代的“衙门”,自古“衙门有理无钱莫进来”的“衙门审判”深入人心,这些群众对诉讼和法庭远远避之。另外,较多群众以为法院系统就是“判刑机构”,在法院参与诉讼,特别是作为被告,被认为是“犯人受审”。群众对基层法庭的不了解,成为了提升基层法庭人民满意度的瓶颈。只有群众了解了基层法庭,才谈得上是否对基层法庭满意。

  如何让群众了解熟悉基层法庭,笔者认为,可以从以下几方面进行:一是充分运用好审判这一平台,展现基层法庭的风采。在案件审理过程中,工作人民通过规范性的着装、言行,让群众了解我们法庭工作人员的工作态度和形象。有条不紊、秩序井然的庭审,让群众了解我们法庭审判工作的严肃性。在审判工作中,不仅解决当事人的矛盾纠纷,更在这次庭审中,宣传相关法律法规,让群众更加知法、守法,更有能力运用法律的武器维护自身的合法权益。二是充分运用好文书送达、宣判等日常工作,实行辖区村民走访,登门上户解纠纷。基层法庭在贯彻党的群众路线活动中,进行辖区大走访,宣传基层法庭的性质和功能,告知村民,我们法庭能为他们做什么;宣传民事诉讼法相关知识,让群众知道如何参与诉讼,如何维护自身权益;宣传《农村土地承包法》、《合同法》、《婚姻法》《侵权法》等与农民群众息息相关的法律,丰富他们的法律知识,能为他们的法律行为作出正确的导航;了解群众邻里之间的矛盾纠纷,并现场调解,融洽邻里关系,促进和谐乡村的建设;关心困难群众的生活,体现基层法庭对群众的人文关怀,让群众感知法庭除了法律,仍有温情。三是实行法庭开放日,邀请辖区群众代表到法庭参观。开门迎接群众代表,对法庭的日常事务、庭审、执行等工作进行参观、监督,详细讲解他们想要了解的相关方面,并就他们在便民服务等方面的合理性建议,完善法庭的工作。基层法庭通过以上多方面的努力,让群众了解、熟悉了法庭,会大大提升群众对基层法庭的满意度。

  二、司法公正是提升群众满意度的核心力量

  弗兰西斯 培根曾言,“不法行为弄脏的不过是水流,而不公的判决则将水源污染了”。可见司法公正对法治进程推动的重要性。然而近年来出现的诸如“赵作海案”、“彭宇案”,无不让触动司法公正的神经,让群众对法院的公正审判产生了质疑和不信任。卢梭曾有一句经典名言,“法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民的心里”。基层法庭守住司法公正的生命线,让老百姓感受到正义就在身边,那么,法律才能被真正信仰,法庭才会收到群众的尊重和满意。

  基层法庭如何做到让群众满意的司法公正呢?笔者认为,可以从以下几方面来做:一是审理案件公开、透明。在不涉及当事人隐私或商业秘密等法律规定不公开审理的情形下,基层法庭审理案件尽量做到公开审理。在一些群众的脑海里,不公开透明的审理,都有可能存在猫腻。基层法庭保证了案件审理的公开透明,法庭在群众的心目中就是公正的,就会得到群众的满意。二是法庭工作人员要洁身自好,廉洁司法。在司法审判或其他工作中,工作人员会或多或少受到糖衣炮弹的侵袭,只要法庭工作人员能牢记“公生明,廉生威”、“民不畏我严而畏我廉,民不敬我能而敬我公”的古训,自觉抵制贪腐的侵蚀,继续发扬“不拿群众一针一线”的廉洁作风。群众会更加感受到司法的公正,更加信任法律和法庭的权威,自愿将纠纷和矛盾放置在司法诉讼的程序中,由法庭来做调解和处断,避免更深层矛盾的发生。三是法庭工作人员应加强学习,提升业务水平,实现实体公正。如果工作人员业务水平不够,空有爱民之心、廉洁自律,也不能给群众一个公正、令人信服的审判。司法审判是一门专业性、实践性很强的工作,审判实践中,法庭工作人员要在法律没有明文规定或是法律规定过于笼统含糊时,根据法律原则或法律规则进行推理、论证,这就要求工作人员对群众不仅要有良好的服务态度,更要有扎实的法律理论基础和精湛的专业技能,能查清案情,正确适用法律。新的法律不断颁布实施,新的法律理论也在不断产生,法庭工作人员加强业务学习,更能真正地维护好群众的合法权益。

  人民法庭的工作,繁杂细致,处理的案件多样,需解决的纠纷错综复杂。只要法庭工作公正、公开、透明,工作人员廉洁、专业、耐心、严谨,审理案件不仅依法,而且合理,让群众感知法律的力量,能以法律作为自身行为的指引,人民法庭自然会受群众的尊重和满意了。

  (作者单位:江西省修水县人民法院)
责任编辑:牟菲菲
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