7月11日，河北省石家庄全市法院司法公开现场会在新乐市人民法院召开。新乐法院院长李健全走上发言席，他向与会人员介绍了该院推行常态化司法公开机制的体会：“如何提升司法公信力？我认为，最好的办法就是‘阳光司法’。只有大力推行‘阳光司法’，最大限度地满足人民群众的知情权、参与权、监督权，才能取得广大人民群众对法院工作的理解和支持；只有建立并落实常态化司法公开机制，有效维护和彰显司法公正，才能提升司法公信力。这就是我们的体会。”

　　敞开门讲评发还改判案件——

　　瑕疵案件明显减少，错案得到有效预防

　　2010年11月，李健全出任新乐法院院长。上任不久，他就注意到一个问题，就是案件被上级法院发回重审或改判后，往往没有引起大家的重视，也不问责，导致发还改判案件数量居高不下。他下决心从每一件发还改判案件抓起，全面提高司法水平，努力减少发还改判案件数量。

　　从2011年初开始，该院建立了定期讲评发还改判案件的制度，而且是敞开门讲评：除全院干警参加外，每次讲评都邀请市人大代表和政协委员到讲评现场监督指导，还视情况邀请市纪检委、政法委等部门及上级法院有关人员参加。

　　6月14日上午，该院按计划安排讲评发还改判案件，记者“旁听”了讲评的全过程。此次讲评的4件案件均为发还重审案件。8位市人大代表和政协委员、石家庄市中级人民法院3位民事审判人员应邀参加讲评，该院干警也全部到场。4件案件的讲评长达2个小时。发表讲评意见的既有院、庭领导，也有人大代表和政协委员。记者听了讲评后，感觉是既接受了一次思想教育，又参加了一次业务培训。

　　2011年初以来，新乐法院公开讲评发还改判案件达19次，讲评案件共76件。

　　该院将每次讲评结果都存入办案人员司法档案，作为考评、奖惩、晋级、晋职的重要依据，并根据责任性质、后果对办案人员作出相应处罚。该院还明文规定：发还改判案件全年超6件或发还改判率全年超5%的办案人员，先调离审判岗位一年，待学习培训后经院党组决定是否返回审判岗位。去年，该院有4名审判人员因超越“底线”被调离审判岗位。

　　新乐法院有了“讲”和“罚”这两把“利剑”后，瑕疵案件明显减少，错案得到有效预防，去年全年，发还改判案件同比下降了51%；今年上半年，同比又减少了27.6%。

　　庭审对外对内双透明——

　　打通内外监督渠道，庭审水平得到提高

　　“当审判程序完全秘密时，法官将是既懒惰又专横。没有公开性，其他一切制约都无能为力。”英国著名法学家边沁的至理名言告诉人们“公开”何等重要。

　　从2012年初开始，新乐法院投资100余万元建起了5个技术设备先进的高清数字法庭。有了数字法庭后，开庭审理的案件实现全程录音、录像，庭审视频及开庭笔录信息全部得以储存。庭审中，笔录同步输出展示、证据同步陈列展示，让当事人打明白官司、打放心官司。庭审后，如果当事人及其他诉讼参与人想再现自己在庭审中的表现或是对庭审的某一方面存有疑点，法院可为其提供庭审全程录像光盘。

　　庭审不仅仅对当事人透明，对公众也透明，逢公众开放日，该院组织参加活动的群众旁听庭审，如没有庭审，就为群众播放庭审录像。在记者采访期间，该院在院门前竖起大型电子屏幕并投入使用。大型电子屏幕与数字法庭连接，人们在街头就能“旁听”法院依法公开开庭审理案件。　　 但就庭审而言，新乐法院过去也存在一种倾向，即对外透明度高，对内透明度低，甚至是灯下黑。庭审是否规范、每位法官驾驭庭审能力如何，院领导不清楚，庭长不清楚，大家也不清楚，审判监督和对法官的考评出现了空位。

　　为彻底改变灯下黑的状况，新乐法院加大了庭审的对内透明度：将数字化法庭与内网联网，实现庭审内网直播，上至院领导，下至普通干警，谁都可在内网“旁听”庭审；从去年9月开始，每两周开展一次由全院干警参加的庭审评查，评查时先播放庭审录像，然后大家着重就案件承办人的司法礼仪、庭前准备、庭审驾驭能力、庭审程序的运用等情况发表意见。自开展此项活动以来，全院所有法官都接受了评查。

　　为解决发现的问题，该院请来专家、学者授课，对法官进行业务培训，并开设了法官讲堂，为法官搭建起相互学习的平台。

　　每周都有公众开放日——

　　沟通取得理解，交流换来信任

　　法院举办公众开放日，算不上是新闻。可是，据记者了解，每周都举办公众开放日的法院目前在河北仅有新乐法院一家。

　　去年4月，新乐法院制订了《“公众开放日”常态化机制实施方案》，规定每周四为该院的公众开放日。自从作出这项规定后，该院每周都举办一次公众开放日，还适时“加场”。一年多来，应邀参加公众开放日的人大代表、政协委员和群众等达2400多人次。

　　6月18日上午，记者随90余名该市街道办事处干部、群众参加了新乐法院的公众开放日。在3个小时的活动中，新乐法院把自己的“底”全部亮了出来，法院有哪些便民措施、当事人起诉后法院怎样受理、数字法庭有什么设备、法院怎样开庭审案、法院如何保证公正司法、法院采取什么手段预防司法腐败、法院队伍建设取得哪些成绩等，都通过解说员讲解、播放录像、旁听庭审、法官与群众面对面交流等方式一一展现在人们面前。最后，院领导还与干部群众代表座谈，听取他们对法院工作的意见和建议。

　　该市协神乡王村村民郭建忠在一起交通事故人身损害赔偿纠纷中当了被告后，参加了新乐法院的公众开放日，他向记者坦言：“我相信法院，我的事会得到公正解决，不用托人。”

　　借助媒体展示法院形象——

　　群众感受到司法公正，法院满意度得以提升

　　记者在新乐法院采访时，该院给记者提供了一张名为《法案透视》的光盘，光盘上刻录着该院与新乐电视台合办的《法案透视》的几期节目，记者播放了其中一期：

　　片头曲过后，画面中出现了两位身着审判制服的法官。他们走进医院的一间病房，在一老汉病床前停下来。法官向床边的老年妇女询问老汉伤情时，一个特写镜头中出现了老汉伤痕累累的双腿。接着，一位法官从提兜中取出几沓人民币，放在老汉床头，老汉扭过脸，潸然泪下……

　　原来，这期节目讲了新乐法院在审理一起交通事故人身损害赔偿纠纷案时，急当事人之所急，为普通农民韩老汉依法先予执行了8万元医疗费的故事。该院副院长林建信和民二庭副庭长相月卿还结合案件介绍了有关先予执行的法律规定。在短短十几分钟的节目里，人们既能了解案情，又能了解相关法律常识；既能感受到司法的公正，又能感受到司法的温暖。

　　《法案透视》节目于去年3月在新乐电视台正式开播，周六首播，周日重播。截至今年6月已播出64期，涉及案件50件。新乐法院举办《法案透视》节目的初衷，是以《法案透视》节目为平台，让人民群众从他们所关注的一个个典型案件中感受到司法公正，还要让人民群众明白，打官司有输也有赢，决定官司输赢的不是权力、不是关系、不是金钱，而是道理、是证据、是法律。同时，让人民群众从他们身边的一件件案件中了解相关法律知识，在全社会形成学法、懂法、守法的浓厚氛围。《法案透视》节目创办后，受到人民群众的普遍关注，节目收视率非常高。

　　自去年以来，新乐法院没有出现新发涉诉上访案件。去年，石家庄市委政法委委托统计部门对全市各政法机关的群众满意度进行了两次调查，在下半年的调查中，新乐法院的群众满意度排名前移了十位。