四川江油:坚持走群众路线 打造“四型”法庭
2013-07-01 17:01:27 | 来源:法制网 | 作者:邹艳平 毛丽娜 王成龙
“让司法走到群众中去,让群众走进司法中来”是四川省江油市人民法院一贯坚持的群众路线。近年来,该院以规范和加强人民法庭工作,将司法资源向基层倾斜,不断满足基层群众司法需求为取向,着力打造“四型”法庭,让司法亲近群众,让群众了解司法,真正实现了“人民法官接地气、群众维权增底气”的目标。
司法为民 织密服务网络
近年来,江油法院借助灾后重建机遇打破法庭按照行政区划布局惯例,结合乡镇地域特点、案件数量等因素,按照法庭服务半径6-10公里、群众参与诉讼“30分钟”覆盖圈的标准增设3个人民法庭。提出落实“三个下沉”加强法庭建设的工作思路,在经费、人员、装备、业务指导等方面向法庭倾斜。同时,立足城乡差异建立二级服务网络,实现司法服务全覆盖。在农村,建立以人民法庭为中心,以非法庭驻地乡镇巡回审判点、群众联络员为补充的工作网络;在城区,设立交通事故巡回法庭、婚姻家庭巡回法庭和“大调解”工作室,实现以法院机关为中心,“一心多点”的服务模式。目前,该院共设8个人民法庭、32个巡回审判点、2个专案专审巡回法庭、3个“大调解”工作室;聘请群众联络员60人;派出驻庭(室)干警38人,占全院审判一线干警总数的62%。
司法便民 完善服务方式
今年,该院围绕“走基层、接地气、聚人气”的法庭工作“九字经”,重点抓好四项工作,着力打造“服务型”法庭。全面启动法庭远程办案试点,完善法庭就地预立案、电子签章、移动办公办案等功能,积极筹划在人民法庭建立两个科技法庭,加大培训和技术支持,提高科技法庭利用率;加大巡回审理力度,明确规定法庭采用巡回审理办理的案件要占该庭审理案件总数的80%以上,同时,大力开展以敬老为主题的美德教育巡回审判。今年已审结此类案件6件,均以调解方式结案;创新案件送达方式,除公告送达案件外,其余案件均由承办法官与书记员亲自送达并就地调解,便于了解案件情况和当事人思想动态,排查不稳定因素的同时缩短办案周期;大力开展“法律五进”活动,寓教于审的同时,重点针对修订后的《民诉法》、《刑诉法》以及涉及农民工权益保护的法律法规进行集中宣传。
问计于民 提升法庭形象
为将法庭打造成为展示法院形象的窗口和便民利民的纽带,江油法院一方面以文化引领,加强法庭自身建设,另一方面开展“开门纳谏”专题活动,着力打造“阳光型”法庭。今年,该院着重在法院文化建设上下功夫。要求人民法庭在满足“文化墙、宣传框、公示栏、显示屏、普法册、指示牌、警容镜”七项基本要求的基础上,探索各自具体的文化特色。青莲法庭融入李白故里、唐风元素,种植粉竹、果树等绿植,营造春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的浪漫诗意和蓬勃生机;双河法庭充分发挥女子法庭的优势,打造“关心、耐心、细心、诚心”四心俱全的温馨调解室;三合法庭结合干警相对较多的特点,设立职工小家,提炼出“法庭是我家、荣誉靠大家”的团结口号,连续三年被当地总工会评为优秀职工小家。同时,大力开展“开门纳谏”活动,公布“一线两箱”(咨询热线、院长信箱、信访投诉信箱)、回访案件当事人、发放调查问卷等形式广泛征求群众对改进法院、法庭工作的意见建议,特别是在“两会”期间,向单位和个人发出征求意见建议函80余份,围绕群众关注的热点、难点问题,一案一策认真加以解决。
司法亲民 规范法庭工作
为拉近法庭与群众的距离,该院围绕“开门纳谏”活动中收集到的群众意见建议,制定四项制度,着力打造“规范型”法庭。一是规范干警驻庭工作制度。正常工作日内,法庭干警必须在法庭办公场所或在辖区内巡回审理案件,下班时间和节假日期间,法庭必须有人值班。二是规范干警培训学习制度。法庭新老干警之间必须建立“传帮带”制度,每年必须走访两次以上辖区党政领导和人大代表、政协委员,青年干警每年必须参加一次以上青年志愿者服务活动;法庭干警优先参加业务培训,同等条件下优先考虑职级晋升,优先评优、提拔。三是规范“日常接诊”与“专家会诊”相结合的信访制度。除法庭干警轮流接访以外,院领导每季度到联系点法庭接访1次,信访群众也可以预先登记信访问题,再由院信访室结合案件情况安排专人接访。四是规范法庭干警司法礼仪。如要求规范着装、文明用语、严谨行为的文明礼仪制度,倡导文明司法新风尚等。
取信于民 强化监督管理
为满足人民群众对司法快捷高效的要求,做到“有信必回”,该院制定了《审务政务督查办法》,从强化监督入手,督促效率提升,着力打造“效能型”法庭。《制度》明确由院纪检监察室作为对审执工作和综合工作的督促催办部门,规定了督促催办事项范围和程序,确立了“跟踪催办、限时催办、办结回执、督办问责”四项制度。同时,建立干警司法作风档案和廉洁从政档案,纪检监察室将督办结果计入承办干警个人档案作为年度考核和评优晋级的依据。《制度》运行以来,已督促催办综合类、审执业务类事项52件;法庭办结案件中高效结案率达到75%以上;所有法庭均实现了无涉诉上访、无安全事故、无廉政违纪的“三无”目标,受到当地党委、政府和辖区群众的高度肯定。
司法为民 织密服务网络
近年来,江油法院借助灾后重建机遇打破法庭按照行政区划布局惯例,结合乡镇地域特点、案件数量等因素,按照法庭服务半径6-10公里、群众参与诉讼“30分钟”覆盖圈的标准增设3个人民法庭。提出落实“三个下沉”加强法庭建设的工作思路,在经费、人员、装备、业务指导等方面向法庭倾斜。同时,立足城乡差异建立二级服务网络,实现司法服务全覆盖。在农村,建立以人民法庭为中心,以非法庭驻地乡镇巡回审判点、群众联络员为补充的工作网络;在城区,设立交通事故巡回法庭、婚姻家庭巡回法庭和“大调解”工作室,实现以法院机关为中心,“一心多点”的服务模式。目前,该院共设8个人民法庭、32个巡回审判点、2个专案专审巡回法庭、3个“大调解”工作室;聘请群众联络员60人;派出驻庭(室)干警38人,占全院审判一线干警总数的62%。
司法便民 完善服务方式
今年,该院围绕“走基层、接地气、聚人气”的法庭工作“九字经”,重点抓好四项工作,着力打造“服务型”法庭。全面启动法庭远程办案试点,完善法庭就地预立案、电子签章、移动办公办案等功能,积极筹划在人民法庭建立两个科技法庭,加大培训和技术支持,提高科技法庭利用率;加大巡回审理力度,明确规定法庭采用巡回审理办理的案件要占该庭审理案件总数的80%以上,同时,大力开展以敬老为主题的美德教育巡回审判。今年已审结此类案件6件,均以调解方式结案;创新案件送达方式,除公告送达案件外,其余案件均由承办法官与书记员亲自送达并就地调解,便于了解案件情况和当事人思想动态,排查不稳定因素的同时缩短办案周期;大力开展“法律五进”活动,寓教于审的同时,重点针对修订后的《民诉法》、《刑诉法》以及涉及农民工权益保护的法律法规进行集中宣传。
问计于民 提升法庭形象
为将法庭打造成为展示法院形象的窗口和便民利民的纽带,江油法院一方面以文化引领,加强法庭自身建设,另一方面开展“开门纳谏”专题活动,着力打造“阳光型”法庭。今年,该院着重在法院文化建设上下功夫。要求人民法庭在满足“文化墙、宣传框、公示栏、显示屏、普法册、指示牌、警容镜”七项基本要求的基础上,探索各自具体的文化特色。青莲法庭融入李白故里、唐风元素,种植粉竹、果树等绿植,营造春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的浪漫诗意和蓬勃生机;双河法庭充分发挥女子法庭的优势,打造“关心、耐心、细心、诚心”四心俱全的温馨调解室;三合法庭结合干警相对较多的特点,设立职工小家,提炼出“法庭是我家、荣誉靠大家”的团结口号,连续三年被当地总工会评为优秀职工小家。同时,大力开展“开门纳谏”活动,公布“一线两箱”(咨询热线、院长信箱、信访投诉信箱)、回访案件当事人、发放调查问卷等形式广泛征求群众对改进法院、法庭工作的意见建议,特别是在“两会”期间,向单位和个人发出征求意见建议函80余份,围绕群众关注的热点、难点问题,一案一策认真加以解决。
司法亲民 规范法庭工作
为拉近法庭与群众的距离,该院围绕“开门纳谏”活动中收集到的群众意见建议,制定四项制度,着力打造“规范型”法庭。一是规范干警驻庭工作制度。正常工作日内,法庭干警必须在法庭办公场所或在辖区内巡回审理案件,下班时间和节假日期间,法庭必须有人值班。二是规范干警培训学习制度。法庭新老干警之间必须建立“传帮带”制度,每年必须走访两次以上辖区党政领导和人大代表、政协委员,青年干警每年必须参加一次以上青年志愿者服务活动;法庭干警优先参加业务培训,同等条件下优先考虑职级晋升,优先评优、提拔。三是规范“日常接诊”与“专家会诊”相结合的信访制度。除法庭干警轮流接访以外,院领导每季度到联系点法庭接访1次,信访群众也可以预先登记信访问题,再由院信访室结合案件情况安排专人接访。四是规范法庭干警司法礼仪。如要求规范着装、文明用语、严谨行为的文明礼仪制度,倡导文明司法新风尚等。
取信于民 强化监督管理
为满足人民群众对司法快捷高效的要求,做到“有信必回”,该院制定了《审务政务督查办法》,从强化监督入手,督促效率提升,着力打造“效能型”法庭。《制度》明确由院纪检监察室作为对审执工作和综合工作的督促催办部门,规定了督促催办事项范围和程序,确立了“跟踪催办、限时催办、办结回执、督办问责”四项制度。同时,建立干警司法作风档案和廉洁从政档案,纪检监察室将督办结果计入承办干警个人档案作为年度考核和评优晋级的依据。《制度》运行以来,已督促催办综合类、审执业务类事项52件;法庭办结案件中高效结案率达到75%以上;所有法庭均实现了无涉诉上访、无安全事故、无廉政违纪的“三无”目标,受到当地党委、政府和辖区群众的高度肯定。
责任编辑:陈思
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