审务督察 案件评查 司法巡查
——福建南平中院以“三查”推进作风建设
2013-06-24 07:41:32 | 来源:人民法院报 | 作者:何晓慧 魏涛 兰礼源
  这是出自福建省南平市中级人民法院的一份漂亮成绩单:今年前5个月,结案数大幅攀升,同比上升93.2%,信访总量降幅34%,审判综合指标从前年全省末位进入全省前三,队伍零违纪、零事故。

  南平中院坚持“实”字当头,“责”字为要,敢于管理、敢于较真,通过开展审务督察、案件评查和司法巡查,提升审判质效,促进司法公正。

  审务督察:堵住漏洞

  4月9日上午8时,顺昌县人民法院法警小李例行值班。来访群众有序通过安检。突然,通道式X光机的屏幕上出现了可疑物品。小李当即开包检验,发现里面果真藏着一把管制刀具,还从包主人的上衣口袋里发现一小支农药。

  遵照有关规定,小李欲将该男子带离询问。一群人迎面走来,“恭喜你,今天考试过关了。”小李适才反应过来,原来这是南平中院审务督察组正在暗访。

  南平中院决定以开展审务督察为突破口,组建一支由常任、非常任和“群众演员”三合一的督查队伍,把工作的重心放在最敏感、最关键也最易出问题的部位上,不定期对干警履职执法、纪律作风等情况进行全面检查,形成查访、通报、整改、复查的完整工作链条。

  案件评查:倒逼质量

  要出好的司法产品,必须要有一套好的检测程序。南平中院以案件评查倒逼审判质量。

  他们从两级法院抽调了42名审判业务骨干组成专家库,从中划成若干专业小组,采取交叉和自查、常规和重点相结合的办法,对庭审、裁判文书以及卷宗质量实行全面全程评查。对发现的问题没有落实整改的,南平中院视情采取约谈分管领导和庭长、通报批评、限期整改、脱岗培训等追查问责。

  今年,南平中院共组织评查各类案件255件,对4个基层法院的6个庭室进行了重点评查,建议对2名庭长和1名分管领导调整岗位或分管工作。

  司法巡查:提振精神

  去年,在全市审判质量与效率综合考评中,邵武市人民法院连续四个月居于全市后位,这让院领导班子坐不住了。

  这时,正在该院巡查的南平中院司法巡查组开出了“治病药方”,他们建议该院将质效要求分解落实到庭室和个人,结合近三年岗位工作任务完成情况,科学设定评估指标,推行岗位量化考核。新的绩效考评办法极大调动了干警的积极性,仅半年时间,效果就开始显现。去年年底,该院审判质效评估指数跃居全市前列。

  据统计,2011年以来,南平中院已完成了辖区5个基层法院的巡查工作,协调解决了14个涉及领导班子、审判工作、队伍建设等重大问题,督促完善17项规章制度,有效帮助基层干警振奋精神、转变司法作风。
责任编辑:陈秀军
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