宜兴法院:三条通道系民生
2013-02-01 08:40:38 | 来源:中国法院网
为进城务工人员发放工资
  岁末年初,江南已是一片寒冬景象,然在江苏省宜兴法院却是一派不同的风景。近年来,江苏省宜兴市人民法院相继出台了“法律咨询快捷通道”、“民工维权绿色通道”、“司法便民服务通道”等司法为民措施,2012年受理拖欠进城务工人员工资案件2600余起,协助农民工讨回工资超过2740万元。拿到工资的农民工笑逐颜开,满溢的幸福让寒冬变成了春天。

          “法律咨询快捷通道”——贴民情

  “厂里拖欠了我们三个多月的工资,老板又跑了,我们该怎么办?”2012年11月25日上午,几名外地农民工来到宜兴法院官林法庭见人就问,眼中满是焦急与无助。官林法庭庭长吴孟君把他们请进了办公室,一番安抚之下了解到这几名工人都在法庭辖区内的两家规模化纤有限公司工作,公司由于经营不善停产,法人代表避债在外,累计拖欠公司659名职工数百万元。眼看年关将至,工人们无计可施,只能来到法庭请法官帮着想想办法。

  “你们的这种情况是符合《劳动法》中的规定,可以起诉用人单位支付拖欠的工资。”

  “怎么起诉?”“要多久?”“要是不管用怎么办?”

  面对工人们在法律上的种种疑问,吴孟君都一一耐心回答,并让人拿来起诉书等有关格式文书,一项一项地教他们填写,告诉他们立案所需的材料和证据••••••直到中午12点,工人们才将各种材料填写完毕,带着满意地笑容离开了法庭。

  像这样的情况,吴孟君这个月已经遇到了不下十回,他告诉记者,受银行信贷紧缩、民间融资难度加大等变化的影响,今年以来,本地一些企业生产经营陷入困境,企业停工停产,拖欠工人工资,引发了工人的不满情绪。

  “工人们拿不到血汗钱心里都很着急,可又不知道怎么维护自己的利益,这时就该由我们为他们出把力了。”为了做好工人维权工作,宜兴法院主动开设“法律咨询快捷通道”,将诉讼服务的内容前移到每一个基层法庭。由庭长牵头负责,遇到咨询立案的农民工首先开通“法律咨询快捷通道”。所有经济有困难的农民工在通道内都享受“先审判后收费”、“符合条件就减免费用”等优惠政策,法庭还向前来咨询的农民工积极提供法律援助,进行诉讼引导和诉讼风险提示,指导农民工正确举证,积极合理地行使释明权,确保农民工打得起官司、会打官司。

  措施明确,引导规范,“法律咨询快捷通道”很快就受到了群众的一致欢迎。工人们普遍表示,在法官的分析和指导下,他们维权的方法更为有效便捷,心里也更踏实。

        “民工维权绿色通道”——护民利

  对于农民工来说,诉讼的根本目的在于维护自身权益,要回原本应得的劳动报酬,而要达到这个目的,法院的审判和执行才是整个诉讼的重中之重。宜兴法院院长刘勇说:“我们解决农民工工资案关键在一个‘快’字,法院要给民工维权一路亮绿灯。”而这,也正是该院开设民工维权绿色通道的题中之义。

  按照“绿色通道”的要求,宜兴法院将在审理案件过程中优先处理涉及拖欠农民工工资的案件,对于符合法律规定的欠薪案依法先予执行,确保农民工工资按时发放到位。法院专门成立拖欠农民工工资案件巡回法庭,快立,快审,快结,尽可能让农民工第一时间拿到工资。

  2012年12月,宜兴某运输公司由于资金链断裂突然倒闭, 30多名工人为讨要工资情绪激动,经过劳动仲裁后,纷纷前往法院申请执行。宜兴法院迅速启动“民工维权绿色通道”,立即予以立案,并对企业所有车辆采取查封等保全措施,与民工代表商定工资兑付计划。最终,法院就成功执行到工资款49万元,实现工人工资百分之百兑付。

  “对于进入绿色通道的欠薪纠纷,我们的要求是限时审结,限期执结。因为每提前一天就减少了工人们的一点压力,降低了他们的诉讼成本。”院长刘勇解释道。为此,法院采取小额纠纷现场调解、免诉当天结清以及大额案件协同办理等方式,将进入绿色通道的欠薪案件进行科学分化,充分利用当地司法所、劳动部门、公安机关及村镇社区组织的力量,共同解决社会影响较大、矛盾较为突出的批量欠薪案件,达到维护工人利益、保障社会稳定的双重效果。

          “司法便民服务通道”——暖民心

  2012年12月10日,通过对宜兴某时装公司进行查封拍卖等司法程序,宜兴法院执行局顺利执结了该公司190多名工人的工资案件。但法官很快发现,这190多名工人中有60多人已经离开宜兴在云南、广东等地打工,如何兑付执结的工资款成了法官和当事人共同的难题。

  “有的人可以拿到1000多工资,可从广东过来路费都不止1000,让他们来回奔波显然不合人情。”有人说。

  “可是法律程序中明确要求此类情况需要本人或者代理委托人到场签收,如果他们不来,执行程序将无法进行下去。”也有人这样说。

  如何在规范执行的同时兼顾人性化,为工人们免去奔波之苦?宜兴法院“司法便民服务通道”给出了答案。通过对时装公司的财务账册和工资发放相关条目的审查,执行法官与当地劳动部门的财务人员一同审核了190多名工人被拖欠工资情况。通过电话、传真等方式与外地的60多名工人取得联系,请本人核对确认工资数目并提供他们认为较为方便的取款方式,可以出具委托证明由老乡代理领取,也可以寄送相关身份证明后由法院直接汇款。

  三天后,在云南打工的王某收到了来自宜兴法院的一笔3000元汇款 。“没想到法院能帮我把工资汇过来,一分钱手续费都没用交。”他在电话里兴奋地说,连声感谢法院的服务“暖人心”。

  对确实难以到场的工人实行汇款给付,给病重残疾的工人上门送款,在假日、晚间继续兑付工作••••••宜兴法院的“司法便民服务通道”在诉讼前后为当事人提供实实在在的便利,并将这种无微不至的服务延伸到了审判之外,赢得了群众的交口称赞。

  为了提升工人维权意识,法院组织专人深入到建筑工地、物流公司、私营作坊、工矿企业等农民工聚集的场所,利用宣传栏、报纸、书刊等多种形式进行法制宣传,将民工维权的形式、程序等须知广而告之,同时主动发出司法建议警示有拖欠农民工工资隐患的单位及时发放农民工工资,从源头减少此类案件的发生。“我们的司法便民服务通道不拘泥形式,不受时间地点限制,只要群众需要,我们的服务就随时跟进。”宜兴法院院长刘勇如是说。
责任编辑:陈思
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