中国法院网讯 (王永东 黄春根)　　江西省高安市人民法院在推进三项重点工作中，立足司法为民，积极创新管理，着力构建六项制度妥善处理好群众涉诉信访，目前已取得初步成效。2012年12件涉法信访案件全部办结，越级上访、重复上访同比大幅度下降52%。

　　构建信访归口管理制度。明确规定立案庭下设的信访室是信访工作管理的入口和出口职能部门，从各种渠道接收的法院信访案件，由主管院长签发转信访室登记备案后再转相关部门处理，相关部门处理结果统一报信访室登记归档。该制度的实施不仅规范了法院信访工作，而且有利于信访归类、统计分析，便于为院领导决策提供可靠依据。

　　构建信访流程管理制度。实行信访登记、分流、审查、催办、答复、归档“一条龙”工作机制，信访室制作来访来信登记簿，由专人办理来访来信登记，并按照不同的类别分转到相关业务部门，进行对口分流。对信访案件的审查、催办、答复等均要清楚无误记录在簿，年终归档，以备查用。

　　构建信访摘报制度。为全面掌握信访工作的动态进展，及时发现信访工作中存在的问题，信访室每月对来信来访情况进行排查分析，对申诉来访中的焦点和重点问题进行摘报，将相关情况汇报给院领导，并通报各相关庭室。

　　构建限时答复制度。为提高工作效率，及时给群众一个满意的答复，该院规定信访室应当及时回复群众的来信来访，对群众、当事人的来信来访，当场能解决或答复的，当场予以解决或答复，当场不能解决或答复的，在一个月内解决或答复。

　　构建信访案件讨论制度。对影响重大、多次上访、情况复杂、容易激化以及上级批办的重大疑难信访案件，信访室、立案庭组织讨论研究，制定解决方案，必要时提交院长办公会集体讨论研究，确保重大信访案件得到有效地处理。

　　构建信访工作包案制度。为增强各部门处理信访案件的责任心，提高信访的回复质量，由各部门负责包案制，包摸底排查，包化解信访案件。信访室定期公布分流到各个部门处理的信访案件的处理情况，作为评核各部门工作的一个标准。