随着杀害13名中国船员的湄公河“10·5”惨案主犯糯康受审临近,湄公河流域的治安状况再次引起社会关注。《法制日报》记者18日从云南省公安边防总队获悉,第六次中国、老挝、缅甸、泰国4国湄公河联合巡逻执法将于本月21日至26日开展。

　　“糯康犯罪集团覆灭后,湄公河流域特别是金三角地区到孟喜岛河段仍有小股非法武装较为活跃,该区域发生犯罪的根源还没有彻底消除。”云南省公安边防总队副总队长朱德忠说,第六次联合巡逻执法将与前5次执法有所不同,会利用3天时间,专项打击贩毒、贩卖枪支和贩卖人口等犯罪活动。

　　湄公河“10·5”案发生后,在中方主导下,中老缅泰4国迅速达成了在湄公河流域开展联合巡逻执法的共识。

　　25天完成所有通信网络联接,38天完成4国联合指挥部场所建设,50天完成水上支队组建。云南省公安边防总队在承接组建中方执法力量的任务后,反应迅速、行动有力。

　　“我们抽调了280名官兵,特招了熟悉湄公河航道状况的10名地方船长,组成水上支队。”参与水上支队组建和5次4国联合巡逻执法的朱德忠告诉记者,队员们都进行了专业培训,包括防岸上偷袭、火箭筒袭击,救助遇袭或搁浅商船等。

　　据介绍,虽然执法船由商船改造,但足以应对处置各类突发事件,执法船装备了常规性武器和防爆设备,还有狙击步枪。

　　截至目前,5次联合行动共历时18天13夜,航时185小时,航程2550公里。救助14艘中国搁浅商船,妥善处置了中国商船“盛泰11号”遇袭事件,有效维护了湄公河流域的航运安全。

　　4国联合巡逻执法第一次行动时,就差点遇险。

　　朱德忠记得非常清楚,那是去年12月10日首航当晚深夜,执法船停泊在老挝一处码头,突然接到情报称,有一伙境外非法武装分子准备在湄公河水域孟喜岛附近伏击商船。

　　“联合执法的优势立即显现了出来。我们马上召集老缅泰执法人员,通报这一情报,缅老两国执法人员立即与军方联系,派兵清剿,打死3名非法武装分子,缴获3艘小快艇及一批武器,其中包括火箭筒。”朱德忠说。

　　据了解,每次联合巡逻前,中老缅泰4国都要召开情报会商、动员部署会等,全面分析评估当前安全形势,周密部署巡航勤务。

　　“由于特殊的地理环境和位置,湄公河流域治安形势复杂,单靠一个国家很难处置。”朱德忠举例说,比如毒品犯罪,毒源地在缅甸,或直接流入中国或经泰国、老挝流入中国,这就需要4国相互合作,共同行动才能有效处置。

　　“4国联合执法的模式在国际上是少有的,开创了中国与周边国家执法安全合作新模式。”朱德忠介绍说,联合执法过程充分尊重各国主权和法律:设置了联合指挥部,共同协商处置各类事件。

　　随着湄公河流域治安好转,隔阂开始消除,合作更加紧密。目前,中老派工作组12人常驻联合指挥部,缅方每月派员进驻工作5天,泰方同联指建立了24小时联络制度,每次巡航前派出5人到联指工作。

　　为深化执法合作关系,中方在中缅244界碑附近建设了警务站,6月15日启动投入使用。中老缅泰执法船和民船还互通互联,建立了警务联络点。

　　“第五次联合巡逻时,湄公河流域航运已基本恢复到‘10·5’案前水平,船员的安全感已恢复。”朱德忠表示。