删繁就简三秋树 小额速裁简便快
——甘肃张掖甘州区法院速裁庭见闻
2012-08-19 10:59:43 | 来源:人民法院报 | 作者:张宽明 潘 静 通讯员 王志红
图为甘州区法院院长黄永利(左二)与速裁庭法官到村民家中调解案件。张宽明 摄
实践进行时
全程直击庭审 看法官怎样出招
时间:6月18日下午
地点:甘肃省张掖市甘州区人民法院二楼速裁庭
现场一
快刀斩麻 一刻钟定分止争
屏幕公告显示:下午2时,速裁庭开庭。
1时许,记者在速裁庭门外等候。
不一会儿,一中年男子带领数人,气势汹汹来到速裁庭,与在速裁庭内等候的一小青年争吵起来:
“休想赖账!白纸黑字,欠我3万元,一分也赖不了!”中年男子边说边把衣袖往上拉,摆出欲动手打架的样子。
“还过钱了,你不给借条,还想再诈我!”小青年欲应战。
“肃静!现在开庭!”速裁庭审判员袁晓英随即赶到,敲响了法槌。
原告:我与被告是朋友关系,经常有业务来往。2009年3月,被告向我借款1万元;同年4月7日,再次向我借款两万元,合计3万元。并分别出具借条两张在此,承诺尽快还清。到期后,我多次催要,被告推诿未付。现起诉,要求被告清偿全部借款并承担利息2000元。
“请被告验证,这两张借条是不是你写的?”审判员抓住要点询问。
被告:借条是我写的,但我曾经还过原告1万元,没有取回借条。我向法庭提交原告出具的欠条一张,原告在我店拿烟酒欠款6048元。
“争议焦点:被告有没有还过原告1万元,原告有没有欠被告烟酒款6048元。”审判员要求双方围绕两个关键点辩论。
原告:被告从没有还过1万元;烟酒是我替公司拿的,烟酒款公司已全部付清。
被告:公司付的是以前的,此笔未付。
原告:请允许我当庭联系公司的会计,立即将付款凭证送来。
审判员宣布:“休庭5分钟!”
一支烟工夫,公司会计送来付款凭证,“继续开庭!”
双方当庭核对账目,公司付款时间是2010年2月10日,而欠烟酒款时间是在2010年2月13日。
证据面前,原告同意将烟酒款6048元抵消,自愿放弃利息2000元的诉讼请求;被告同意两个月内还款23952元。
记者看了看表,袁晓英用了15分钟就处理完毕一起小额借贷纠纷。
现场二
唤醒真情 20分钟握手言和
这是一起小舅子告姐夫的民间借贷案件。
“去年11月11日,姐夫因出车祸急于用钱,向我借了2.3万元,并写了欠条,承诺今年3月还款。现在,我父亲病重急需医疗费,我多次向姐夫催要,他推三阻四,就是不给。上个月,他卖了汽车应该有钱还我,但他还是不给,还与我姐闹离婚,他忘恩负义……我要求他立即归还借款2.3万元,并承担利息400元。”
“借款是事实,正打算还钱呢,可出了车祸,经济困难,并不是小舅子说的因为想和他姐姐离婚而赖账。他是胡编乱造、胡说八道……”
“请双方文明用语,不准相互责骂。”速裁庭庭长李建华当即制止双方唇枪舌剑,“你们选择小额速裁,说明你们都认为是点小矛盾,不必大动干戈,不要为点小事伤了亲情、真情!社会是个大家庭,人与人相处要记住一个情字。因为我相信,赡养案件会有亲情,离婚案件会有旧情,邻里纠纷会有乡情,欠款纠纷会有友情、同情。只要我们唤起人间真情,所有的恩恩怨怨都会烟消云散的。”
“我要不讲情义,当初不会借,也不会让他到现在!”原告情真意切地说。
“作为被告,想想当初原告为什么借钱给你,如果素不相识,他会借吗?正因为你是他姐夫。现在,你岳父患重病急需用钱,你理应帮助筹款扶助,可你连欠款都不还,这在法律、情义上都说不过去。作为原告,也要体谅姐夫困难,不该无中生有、妄加猜测,毕竟是一家人……”李建华字字句句动人心弦。
“刚才我情绪过激,因家中急等钱用,说了一些不好听的话,请姐夫原谅……”
“我确实有些做得不好,岳父生病,我应该去看望、帮助想办法筹集医疗费,欠小舅子的钱一分不少,这个月还清……”
李建华动之以情、晓之以理,促成案件中的姐夫与小舅子冰释前嫌,大约20分钟就达成了和解协议。
“今天审结了5件案子,有3件当场履行。”6点半,离开速裁庭时,李建华欣喜地告诉记者。
亮点透视镜
省时省力省钱 小额速裁赢好评
“没想到这么神速!前几年到法院打官司,总要耗个一年半载,现在有了速裁庭,对‘小毛小病’速战速决,这种做法太好了!”在甘肃省张掖市甘州区人民法院速裁庭门前,律师杨建国参加庭审结束后向记者发出这样的感慨。
甘州法院院长黄永利告诉记者,2011年5月,该院被确定为全国基层法院小额速裁试点单位。刚开始,试点工作在全院民事庭及8个法庭展开,后来发现做法不够统一。今年1月初,设立小额速裁庭,配审判员3人、书记员两人,专司速裁工作。像刚速裁的这起案子,如果不进入速裁程序,跟过去一样立案、举证、鉴定、开庭,即便适用简易程序,也要一两个月,如果一方不服,还得进入二审,耗时耗力,也耗费当事人的钱财、耗费司法资源。
据速裁庭庭长李建华介绍,半小时敲定的“爽快案”,是小额速裁工作的一个缩影。今年以来,速裁庭审结案件241件,其中,判决两件,调解203件(当庭履行83件),撤诉36件,涉案总标的额约400万元,平均审限8天。1人提出异议申请被驳回,至今无涉法信访问题。
“甘州法院灵活多样的调解方法,为速裁工作增光添色。”张掖中院院长牛文忠告诉记者,要推广“甘州速裁五法”:对边远地区及交通不便的当事人,在送达时就地征求意见,就地调处,采取“现场开庭速裁法”;对在正常工作时间无法到庭的当事人,电话预约节假日开庭,采取“假日开庭速裁法”;对早出晚归务农或打工的当事人,采取“晚间开庭速裁法”;对在外地工作或居住的当事人、对怕上法庭的当事人、对以工作繁忙等各种借口拖延的当事人,采取“手机短信交流速裁法”,进行温馨调解,避免双方见面争吵或尴尬等冲突;对于双方当事人是亲戚、朋友、同事、同学、恋人、生意伙伴关系的,采取“唤醒真情速裁法”,引导双方当事人回顾过去的真情,促使双方达成调解。
“速裁工作,是解决案多人少的金钥匙。”张掖市委常委、甘州区委书记张健说起甘州法院的工作赞不绝口。他说,近两年,为解决甘州法院案多人少问题,区组织部门采取从乡镇法律专业毕业的公务员中择优选调书记员,从甘州籍警校毕业、退伍军人中择优招聘法警,从法检系统选调法官的方式,为法院增加审判辅助人员及法官,以减轻审判压力。法院也结合自身实际情况,在遵循司法规律的基础上,根据最高人民法院民商事审判方式改革的要求,对部分民商事案件试行小额速裁,这项工作好就好在方便群众,用群众容易接受的方式来解决群众诉求,短短半年的时间,甘州法院就用速裁方式调处了大量的民事纠纷,化解了社会矛盾,群众满意度高,社会效果好。
点 评
“杀鸡焉用牛刀”或者“牛鼎烹鸡”比喻大材小用,做小事情不必用大器械或者费大力气。当前,人民法院在办理简单民事案件过程中似乎也有类似的问题。
不同的个案,案情有复杂简单之分,数额、争议有大小之别,审理也有难易之别。为了适应这种不同的需要,法律相应设置了普通程序和简易程序。对复杂、重大、疑难的案件,必须适用相对谨慎、严密的程序,慎重裁判,以有效保障实体利益;对简单、小额、较容易处理的案件,就应该适用相对简便、经济的程序,简速裁判,以尽快实现程序效益。
在我国现行立法上还没有对速裁程序作出规定,但是已有不少法院尝试作出速裁程序的暂行规定,并显现出茁壮的生命力。如何视案情的实际情况选择相应的程序,这是值得重视的课题,尤其是在案多人少的困境下,更值得研究。对简单的案件适用普通程序,无异于杀鸡用牛刀,以狮子之力搏兔,不仅大材小用,而且大而不当,造成诉讼迟延、浪费司法资源,增加当事人讼累;当然,对复杂案件适用简易程序,就像成年人穿小孩衣服,难免捉襟见肘、顾此失彼,由于程序不能承受内容之重,就难以确保公正处理。要选择适当的程序,使之繁简得当,正是苏东坡说的“淡妆浓抹总相宜”。
法律是把复杂的社会生活高度概括、浓缩、简化为法律条文;而法理则是把简约的法条,经过条分缕析编织成复杂的法学理论;司法实践则是以法律为过滤器,把复杂的案情和法理简化为精炼的判决主文。所以繁简总是相对的、相成的、相转化的。不由想起郑板桥的一副对联:“删繁就简三秋树,领异标新二月花。”大自然深谙此道,该做减法时减去是为了更好地生存,“削尽繁冗留清瘦”。郑板桥说的是画理,但不惟画理、事理、文理,“删繁就简”亦可通法理。
全程直击庭审 看法官怎样出招
时间:6月18日下午
地点:甘肃省张掖市甘州区人民法院二楼速裁庭
现场一
快刀斩麻 一刻钟定分止争
屏幕公告显示:下午2时,速裁庭开庭。
1时许,记者在速裁庭门外等候。
不一会儿,一中年男子带领数人,气势汹汹来到速裁庭,与在速裁庭内等候的一小青年争吵起来:
“休想赖账!白纸黑字,欠我3万元,一分也赖不了!”中年男子边说边把衣袖往上拉,摆出欲动手打架的样子。
“还过钱了,你不给借条,还想再诈我!”小青年欲应战。
“肃静!现在开庭!”速裁庭审判员袁晓英随即赶到,敲响了法槌。
原告:我与被告是朋友关系,经常有业务来往。2009年3月,被告向我借款1万元;同年4月7日,再次向我借款两万元,合计3万元。并分别出具借条两张在此,承诺尽快还清。到期后,我多次催要,被告推诿未付。现起诉,要求被告清偿全部借款并承担利息2000元。
“请被告验证,这两张借条是不是你写的?”审判员抓住要点询问。
被告:借条是我写的,但我曾经还过原告1万元,没有取回借条。我向法庭提交原告出具的欠条一张,原告在我店拿烟酒欠款6048元。
“争议焦点:被告有没有还过原告1万元,原告有没有欠被告烟酒款6048元。”审判员要求双方围绕两个关键点辩论。
原告:被告从没有还过1万元;烟酒是我替公司拿的,烟酒款公司已全部付清。
被告:公司付的是以前的,此笔未付。
原告:请允许我当庭联系公司的会计,立即将付款凭证送来。
审判员宣布:“休庭5分钟!”
一支烟工夫,公司会计送来付款凭证,“继续开庭!”
双方当庭核对账目,公司付款时间是2010年2月10日,而欠烟酒款时间是在2010年2月13日。
证据面前,原告同意将烟酒款6048元抵消,自愿放弃利息2000元的诉讼请求;被告同意两个月内还款23952元。
记者看了看表,袁晓英用了15分钟就处理完毕一起小额借贷纠纷。
现场二
唤醒真情 20分钟握手言和
这是一起小舅子告姐夫的民间借贷案件。
“去年11月11日,姐夫因出车祸急于用钱,向我借了2.3万元,并写了欠条,承诺今年3月还款。现在,我父亲病重急需医疗费,我多次向姐夫催要,他推三阻四,就是不给。上个月,他卖了汽车应该有钱还我,但他还是不给,还与我姐闹离婚,他忘恩负义……我要求他立即归还借款2.3万元,并承担利息400元。”
“借款是事实,正打算还钱呢,可出了车祸,经济困难,并不是小舅子说的因为想和他姐姐离婚而赖账。他是胡编乱造、胡说八道……”
“请双方文明用语,不准相互责骂。”速裁庭庭长李建华当即制止双方唇枪舌剑,“你们选择小额速裁,说明你们都认为是点小矛盾,不必大动干戈,不要为点小事伤了亲情、真情!社会是个大家庭,人与人相处要记住一个情字。因为我相信,赡养案件会有亲情,离婚案件会有旧情,邻里纠纷会有乡情,欠款纠纷会有友情、同情。只要我们唤起人间真情,所有的恩恩怨怨都会烟消云散的。”
“我要不讲情义,当初不会借,也不会让他到现在!”原告情真意切地说。
“作为被告,想想当初原告为什么借钱给你,如果素不相识,他会借吗?正因为你是他姐夫。现在,你岳父患重病急需用钱,你理应帮助筹款扶助,可你连欠款都不还,这在法律、情义上都说不过去。作为原告,也要体谅姐夫困难,不该无中生有、妄加猜测,毕竟是一家人……”李建华字字句句动人心弦。
“刚才我情绪过激,因家中急等钱用,说了一些不好听的话,请姐夫原谅……”
“我确实有些做得不好,岳父生病,我应该去看望、帮助想办法筹集医疗费,欠小舅子的钱一分不少,这个月还清……”
李建华动之以情、晓之以理,促成案件中的姐夫与小舅子冰释前嫌,大约20分钟就达成了和解协议。
“今天审结了5件案子,有3件当场履行。”6点半,离开速裁庭时,李建华欣喜地告诉记者。
亮点透视镜
省时省力省钱 小额速裁赢好评
“没想到这么神速!前几年到法院打官司,总要耗个一年半载,现在有了速裁庭,对‘小毛小病’速战速决,这种做法太好了!”在甘肃省张掖市甘州区人民法院速裁庭门前,律师杨建国参加庭审结束后向记者发出这样的感慨。
甘州法院院长黄永利告诉记者,2011年5月,该院被确定为全国基层法院小额速裁试点单位。刚开始,试点工作在全院民事庭及8个法庭展开,后来发现做法不够统一。今年1月初,设立小额速裁庭,配审判员3人、书记员两人,专司速裁工作。像刚速裁的这起案子,如果不进入速裁程序,跟过去一样立案、举证、鉴定、开庭,即便适用简易程序,也要一两个月,如果一方不服,还得进入二审,耗时耗力,也耗费当事人的钱财、耗费司法资源。
据速裁庭庭长李建华介绍,半小时敲定的“爽快案”,是小额速裁工作的一个缩影。今年以来,速裁庭审结案件241件,其中,判决两件,调解203件(当庭履行83件),撤诉36件,涉案总标的额约400万元,平均审限8天。1人提出异议申请被驳回,至今无涉法信访问题。
“甘州法院灵活多样的调解方法,为速裁工作增光添色。”张掖中院院长牛文忠告诉记者,要推广“甘州速裁五法”:对边远地区及交通不便的当事人,在送达时就地征求意见,就地调处,采取“现场开庭速裁法”;对在正常工作时间无法到庭的当事人,电话预约节假日开庭,采取“假日开庭速裁法”;对早出晚归务农或打工的当事人,采取“晚间开庭速裁法”;对在外地工作或居住的当事人、对怕上法庭的当事人、对以工作繁忙等各种借口拖延的当事人,采取“手机短信交流速裁法”,进行温馨调解,避免双方见面争吵或尴尬等冲突;对于双方当事人是亲戚、朋友、同事、同学、恋人、生意伙伴关系的,采取“唤醒真情速裁法”,引导双方当事人回顾过去的真情,促使双方达成调解。
“速裁工作,是解决案多人少的金钥匙。”张掖市委常委、甘州区委书记张健说起甘州法院的工作赞不绝口。他说,近两年,为解决甘州法院案多人少问题,区组织部门采取从乡镇法律专业毕业的公务员中择优选调书记员,从甘州籍警校毕业、退伍军人中择优招聘法警,从法检系统选调法官的方式,为法院增加审判辅助人员及法官,以减轻审判压力。法院也结合自身实际情况,在遵循司法规律的基础上,根据最高人民法院民商事审判方式改革的要求,对部分民商事案件试行小额速裁,这项工作好就好在方便群众,用群众容易接受的方式来解决群众诉求,短短半年的时间,甘州法院就用速裁方式调处了大量的民事纠纷,化解了社会矛盾,群众满意度高,社会效果好。
点 评
“杀鸡焉用牛刀”或者“牛鼎烹鸡”比喻大材小用,做小事情不必用大器械或者费大力气。当前,人民法院在办理简单民事案件过程中似乎也有类似的问题。
不同的个案,案情有复杂简单之分,数额、争议有大小之别,审理也有难易之别。为了适应这种不同的需要,法律相应设置了普通程序和简易程序。对复杂、重大、疑难的案件,必须适用相对谨慎、严密的程序,慎重裁判,以有效保障实体利益;对简单、小额、较容易处理的案件,就应该适用相对简便、经济的程序,简速裁判,以尽快实现程序效益。
在我国现行立法上还没有对速裁程序作出规定,但是已有不少法院尝试作出速裁程序的暂行规定,并显现出茁壮的生命力。如何视案情的实际情况选择相应的程序,这是值得重视的课题,尤其是在案多人少的困境下,更值得研究。对简单的案件适用普通程序,无异于杀鸡用牛刀,以狮子之力搏兔,不仅大材小用,而且大而不当,造成诉讼迟延、浪费司法资源,增加当事人讼累;当然,对复杂案件适用简易程序,就像成年人穿小孩衣服,难免捉襟见肘、顾此失彼,由于程序不能承受内容之重,就难以确保公正处理。要选择适当的程序,使之繁简得当,正是苏东坡说的“淡妆浓抹总相宜”。
法律是把复杂的社会生活高度概括、浓缩、简化为法律条文;而法理则是把简约的法条,经过条分缕析编织成复杂的法学理论;司法实践则是以法律为过滤器,把复杂的案情和法理简化为精炼的判决主文。所以繁简总是相对的、相成的、相转化的。不由想起郑板桥的一副对联:“删繁就简三秋树,领异标新二月花。”大自然深谙此道,该做减法时减去是为了更好地生存,“削尽繁冗留清瘦”。郑板桥说的是画理,但不惟画理、事理、文理,“删繁就简”亦可通法理。
责任编辑:刘帆
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