最高人民法院7月18日举行全国法院弘扬政法干警核心价值观报告会。这是深化政法干警核心价值观教育实践活动的一项重要举措。报告团成员宋鱼水、陈燕萍、翟树全、詹红荔的报告，平实、深刻、精彩，对于全国法院干警深刻理解、准确把握、积极践行政法干警核心价值观，具有很强的启迪意义和示范作用。本报特此摘要刊发。

  ——编者按

人民法官的忠诚观
 
北京市海淀区人民法院副院长 宋鱼水

    当前，生活在全球一体化的多元时代，我们受到各种思潮的冲击，社会上充斥着浮躁的情绪。在这种社会背景下，重塑忠诚的价值观显得尤为重要。作为政法工作者，人民法官为什么要忠诚、如何做到忠诚，就更为重要！因为忠诚是内心的信念，是政治责任和社会担当，人民法院是国家政权的重要部门，法官的忠诚是首要的政治本色。

    对党和国家的忠诚

    在法官队伍中，绝大多数法官都是共产党员，都了解党的历史，并自愿选择了加入中国共产党。作为共产党员的法官，我想，我们的事业是党的事业的重要组成部分，忠诚于党的事业就是按党的要求做好法官的审判工作。具体说来，我想举几个在实践中遇到的问题：

    其一，我们如何思考群体案件。群体案件，从诉讼法的角度看，理论上是倾向于代表诉讼，但实践中，我们有效的方法是一案一立，这样做有利于防止群体访，有利于不稳定因素的防控。群体访的主体因素非常复杂，主体建设也非一日之功，其最重要的缺失是法律文化的不足。理想的法律与现实的法律是有差异的，中国的法律必将面临中国的司法实践，必须直面我国的现实，这也是中国法治发展的必然规律。作为法官的我们必须与党中央保持一致，在审判工作中进一步强化政治敏感性和政治责任感。

    其二，我们如何思考改革中的法律。改革在中国特色社会主义法律体系下进行，在中国特色的社会主义法律体系中党的领导起到了决定性作用，中国因素是我国法律区别于西方法律的重要内容。中国国情考虑得越充分，法律的适用才越贴近实际，法律的权威才能进一步树立。从立法与司法结合的角度看党领导的社会主义道路与改革，我们只有始终坚持“三个至上”，才能步调一致地做好群众工作，建立公正高效的社会主义司法制度。可以说，作为一名法官，群众工作做得越好，对法律的运用就越深入，就越符合党和人民的利益。我们做得好坏不仅关系到当事人对法律的评价，也直接关系到对党的形象的评价。因此，我们要在党的领导下稳步推进法治建设，在解决问题中促成当事人养成以法律为坐标的行为方式。

    第三，用感情升华我们的工作。奥运口号著作权案是一起奥运前非常敏感的案件。我们合议庭成员重点考虑的是两大问题：一是法律裁判问题，二是如何团结每一位有奥运情感的当事人。前一个问题，法律业务讨论过多次。后一个问题，与当事人无数次促膝长谈，做了大量的调解工作。由于工作的真诚付出，当事人并没有因为输赢对法律有成见，反而深切地感受到党和政府以及法院的温暖，这是因为法官用感情在做工作。

    对人民的忠诚

    2011年第2期《中国审判》刊登了一篇题目是《审理民事案件的思维》的案例，讲的是2009年我们处理的一起信访案件。在这起案件中，一个不懂文化的老农民最后变成可交流的人，一个缠诉闹访的当事人最后在调解过程中变成没有无理要求，恭恭敬敬听村长、镇长方案的人。案件的难点是转包合同是否当然无效，辩驳无效的理由是转包费在合同履行过程中得到了村委会的默认。案情并不复杂，但给我们的思考是如何求索法律及其公正。我的回答是，法官虽然掌握着公正的钥匙，但透过案件去寻找的公正是复杂的，当你在这个案件或无数引起你进一步思考的案件中发现公正不能轻而易举得到时，解读法律的动力和如何正确地解读都来自于司法为民的情怀。法官要秉承对案件负责、对人民负责的求索精神。法律通向公正，却不能标明每一起案件如何实现公正，在法律与公正之间包含法官对法律的理解，包含法官对公正的探索，而其动力就是在中华人民共和国法律下忠诚履行人民对法官赋予的光荣职责。所以，对人民忠诚才能对法律忠诚，才是真正的人民满意的职业忠诚。我们的职责就是用忠诚换取当事人的信任，赢得当事人的敬重，而这一切正是我们司法为民的感情。

    对法律和职业的忠诚

    对法律忠诚、对职业忠诚不是一个难以理解的问题，其难点在于是否能践行。2003年，海淀法院知识产权庭的同事们提出了“崇高的事业、美丽的心情”工作口号。伴随这样的口号，我和我的同事们成功调解了中讯公司诉联想公司与姚某，超拓公司诉雄和公司与黄某等多个非常复杂的侵犯商业秘密案件；判决处理了数字图书馆侵权案、民间剪纸传统著作权案等案件。在调解与判决的成功摸索中，同事们对法律的理解和职业收获与日俱增，爱岗敬业的精神得以弘扬，2002年、2003年海淀法院知识产权庭先后荣立了二等功、一等功，深受当事人赞扬的集体让大家感觉到对法律忠诚、对职业忠诚的重要。

    在中国特色社会主义法律体系形成，司法建设快速推进的今天，人民群众对法律的支持和依赖是空前的。作为共和国的法官，责任重大！能赶上这个法治建设的伟大时代，我们同时又是个幸运儿，我们一定会满怀激情，保持良好的精神状态，担当起维护公平正义的社会责任，在司法实践中全力化解矛盾、解决纠纷，努力提升公民的法律信仰。保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法干警政治本色，以法官的赤胆忠诚，在审判事业上书写更加辉煌灿烂的篇章。

一切为了人民 一切依靠人民 
 
江苏省靖江市人民法院副院长 陈燕萍

    一切为了人民，一切依靠人民，是我20多年法官职业生涯的人生信念，也是我永远坚持司法为民，维护社会公平正义的不竭动力！

    必须始终牢记自己的神圣使命——为了谁

    我始终坚持这样一个信念：“法官办案就是要让党放心，让当事人信服，让群众满意”。为党工作的信念和为人民服务的宗旨，引领我公正司法、守护正义，在基层司法领域践行党的群众路线，践行忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观，以自己的实际行动树立人民法官亲民、爱民、为民的良好形象。

    24年来，我办过几千件案件，接待过无数的当事人。面对不同的人群、不同的案件，究竟采用什么样的方式审理案件？我认为没有固定的模式，也不可能简单地复制。因为不同的区域、不同的文化，有着不同的司法需求，具体的办案方法必须因人而异、因案而定。司法实践让我深深懂得，虽然办案的具体方法可以有很多的选择，但我们司法为民的宗旨永远都不能改变！

    我们是人民的法官，也是党的群众工作者，我们的宗旨和生命就是全心全意为人民服务，只有把人民群众当成我们的主人和亲人，时时处处为群众着想，真心实意为群众解难，才能对得起人民的哺育，才能对得起人民法官的光荣称谓！

    必须始终牢记审判工作的力量源泉——依靠谁

    基层法庭处理的民事案件，往往是家长里短的纠纷，但却事关千家万户，事关民生和谐。基层老百姓是最淳朴的，是最懂得道理的，紧紧依靠人民群众的支持和帮助，是人民法官化解矛盾纠纷，实现案结事了人和的重要法宝。

    主动依靠群众，必须深入调查走访。掩盖的事实不会主动浮现出来，要想办法把它挖出来。在农村，老百姓的法律知识和诉讼能力普遍较为薄弱。面对举证困难的当事人，我根据当事人的陈述和现有证据发现当事人可以提供但未提供的证据，提示当事人予以提供，或通过调查走访主动查明案件真实情况。我认为，人民法官要为百姓主持公道，吃再大的苦、受再大的累都值得。调查走访的方式，让我更加有效地使法律真实最大程度地接近客观真实，更加真切地了解和掌握了社情民意，更加有力地得到了基层组织和广大群众的支持配合，从而让我的执法办案工作更好地得到了百姓的认可和社会的信任。

    主动依靠群众，必须坚持情法兼容。在长期的基层司法实践中，我深深感到，实现案结事了人和，除了依法办案之外，关键就是一个“情”字。我在办案过程中，重视借助当地群众公认的情理对当事人进行说服教育，同时积极抵制迷信陋习，既有效解决了纠纷，又促进了移风易俗。我体会到，人民法官只有充分关注情理的因素，在不与现行法律冲突的条件下，将一般的道德原则、普遍的是非标准、善良的民俗习惯以及人情关系的合理因素引入司法审判过程，才能更加彻底有效地化解社会矛盾纠纷，真正实现案结事了人和。

    主动依靠群众，必须做到调解优先。我在办案中，始终将调解放在首要位置，不放过任何一个可以进行调解的机会，正确分析和把握当事人的诉讼心理，根据案件情况、背景的不同以及当事人身份、性格的差异，采取不同的调解策略。我在处理一件案情简单、法律关系清楚，但矛盾十分尖锐的民事案件中，如果是采用当庭判决方式，一两个小时就能落槌敲定，不仅办案效率高，而且不会承担错案风险。但为调解这个案件，从根本上化解纠纷，我付出的是：到被告家走访4次行程50公里，找人谈话15人次费时25小时，请人帮忙做工作8人次，打电话36个……最后这个案件当事人握手言和，彻底消除了结下多年的怨恨。看到矛盾在法庭化为和谐，看到当事人露出的舒心笑容，虽然我付出得多了一些，但我始终无怨无悔。

    必须始终牢记自己的角色要求——我是谁

    只有时刻牢记我是谁，才不会迷失方向，才不会迷失自己。我是一名人民的法官，来自群众，必须融入群众。如果法官司法作风简单、生硬、粗暴，那么当事人难免会对司法公正产生合理怀疑，甚至产生与法官的对立情绪，也必将影响纠纷的有效解决。在基层法庭办案时，常常是屋里坐着当事人，门外候着当事人。为了能尽快审理案件，我白天忙着送传票、调解、开庭，晚上忙着查阅案卷、写法律文书，每天累得腰酸背痛。这么多年来，支撑我努力工作的信念始终唯一，这就是：我是党培养的法官，是人民群众的一分子，我所作的一切工作，都是义不容辞的分内事。

    做好人民的法官，必须与老百姓血脉相连，将心比心，以心换心，老百姓就会发自内心地接受我们、信任我们。

    在基层法庭工作的15个年头，我真切地体会到：我们把群众看在眼里，群众就把我们记在心里；我们把群众记在心里，群众就会把我们高高举起！
 

公正：乡村法官的永恒追求
 
吉林省农安县人民法院哈拉海人民法庭副庭长 翟树全

    23年乡村法官的经历让我感受到：当事人一辈子可能只进一次法院，如果就是这唯一一次与法律的接触让他受到不公正对待，那他心中就会永远留下一个伤痕。伤害了一个当事人就增加了一个不相信法律的人；而公正地维护一个当事人的合法利益，就多收获了人们对法律的一份信任。

    公正不仅要依法办案，还要始终坚持情理法结合

    农村有的当事人容易走极端，钻牛角尖，用朴素情感判断是非，用感性认识去陈述，甚至将道听途说作为证据，致使小事酿成大事，简单变成复杂，矛盾越积越深。化解基层矛盾，要注意情理法结合，才能维护法律原则和司法公正。

    我办过这样一起离婚案：2010年春节前，王某起诉与赵某离婚，节前我做了大量调解工作，劝他们回去过年。春节过后，两人和好无望。双方对财产争议很大，王某要种地的收益，还向法庭提供赵某向其母借款2.5万元的欠条。赵某不承认，说欠条是王某趁其熟睡之机用其食指按的，还提交了报警记录。我仔细查看了欠条，文字是王某所写，赵某名字上的指纹不清晰，落款时间为3月，而报案的时间是次年11月。是王某造假呢？还是王某起诉后赵某才报案的？赵某既然是熟睡，怎么知道按手印？该借款究竟如何认定呢？为了公正处理好这起离婚案，我分别做双方的工作。通过开导，女方家属提出一个意见：要求男方返还女方陪送的家电，并再给女方1.5万元。见女方有了调解意愿，我马上又做男方工作。经过一番分析，男方家属表了态，同意给女方部分种地收益。经过几个回合的调解，双方终于达成一致意见。这起双方因财产争执很大的离婚案，当天就调解结案。

    这些年，我处理案件既注重法理，又讲究情理，坚持不偏不倚，保证了每起案件的实体和程序的公正。每当我看到百姓们饱经沧桑的脸上绽放出灿烂的笑容时，我觉得这就是法官要寻找的公平和正义，这就是法官最大的满足和幸福。

    公正不仅要明断是非，还要妥善化解具体的纠纷

    在农安县法院，大家都称我是办理赡养案件的专家。办理这类案件，我从心理平衡上下工夫，调解过程中多做当事人的工作，大家心平了，气顺了，再趁热打铁，不偏不向，多数案件都能顺利调解。我认为，调解并不是简单地“各打五十大板”或者“和稀泥”，也不仅仅是一种结案方式，更是一个为民司法、展现公正的过程。

    今年4月我办理了一起赡养案件，告状老人牟大爷进法庭时火气很大，大声嚷着：“他们都翅膀硬了，不给我赡养费，特别是我那个老儿子，我恨不得把他杀了！”

    稳住老人后才知道，老人有两儿两女。原有四间房和一垧多承包田，倒不用儿女付赡养费。但去年秋天因用电不小心引起火灾，房子和所有的财产全烧光了。

    我赶到现场准备调解时，发现老人的儿女们火气也挺大。老人的小儿子情绪十分激动，当众说：“你怎么不死，我看见你就生气。”

    我反复考虑老人与子女们的生活难处，提出调解方案，还请有一定威望的亲戚帮忙做工作，最终各方都在老人的赡养协议上签字画押，一场因赡养问题可能升级的案子，就这样圆满解决了。之后，我又找到当地镇党委书记，请他帮忙把老人的房子盖上。书记拉着我的手说：“老翟，这个案子调解了，帮助我们解决大问题了。”

    多年来，我所面对的大多数都是这样涉及家庭、邻里的纠纷，我深深感受到，群众对公正的理解不仅仅是案件输赢，法官要负担的也不仅仅是判断是非；最大限度地促成案结事了、定分止争，这才是群众真心欢迎、乐于接受的。

    公正不仅要体现在裁判结果中，还要体现在法官言行中

    每天开庭、调解，会碰上各种各样的当事人。有的当事人想法儿约我出去，要和我单独说两句话，我不仅不去，还当场对那些人说：“好话不背人，有话就在这儿说。”这样一来，就取得双方当事人的信任，让他们觉得公正。有时，在调解时，当事人会递来一支烟，我不接。如果接了一方当事人的烟，另一方当事人就会想，他们是不是认识啊？肯定是对方托上人了，所以我谁的烟也不抽。有时当事人一进屋就叫大叔、大哥，我会马上制止：“请别这样称呼我。”在办案中，法官的每个细小的行为、言语都会让群众感受到是否公正，所以，群众对公正的理解不仅仅是案件的输赢，作为法官要承担的也不仅仅是判断是非，而是用心来倾听当事人的倾诉，用真情换取群众的信任和认可，最大限度地促成矛盾的根本解决，这才是群众乐于接受的，才是被群众认可的公正。

    多年乡村法官的工作经历，使我越发感觉到公正的可贵，感受到百姓们对公正的期盼，每当我面对乡亲们憨厚朴实的面庞，面对他们渴求公正的目光，我就暗下决心，当法官就要将公平正义当天职。无论多苦多累，也要扎根农村，永远当一名乡村法官，无怨无悔地为农民群众服务，这也是我作为一个乡村法官永恒的追求。

做一名坚守廉洁的人民法官
 
福建省南平市延平区人民法院党组成员、少年审判庭庭长 詹红荔

    “廉洁”是什么？就是清正廉明、无私奉献，是政法干警的基本操守，是政法干警核心价值观的基石。它是一个永恒的话题，又是一个终身的课题，是一名人民法官的立身之本。

    坚守廉洁需要过好“金钱关”

    在我们的实际工作中，导致腐败的诱因很多，但多与金钱有关。只有在金钱利诱面前能保持清醒头脑，做到守得住清贫，经得起诱惑，耐得住寂寞，不办金钱案，才能永葆人民法官的清廉本色。

    我曾经办理了一个未成年人犯罪的案件，一天，被告人的父亲到我办公室，拿出一个红包塞给我说：“詹法官，我儿子只是在一旁帮腔，没下重手，我只要您公正判决。”我说：“依法公正办案是法官的天职，你的心情我理解，但请你把这拿回去。”他说：“没关系，没人知道的，您收下吧。”我说：“天知道。”他一脸失望地收回了信封。后来，我们根据他儿子在案件中所起作用和认罪态度、悔罪表现，依法判了他应得的刑罚。各方当事人对判决结果均无异议，特别是被告人的父亲，他很高兴，坚持要请我吃饭，我婉谢了。

    像这样的情况在我的法官生涯里时有发生，很多法官也是这样做的，因为我们明白三个道理：一是君子爱财，取之有道；二是不能做金钱的奴隶；三是人生在世，应该有比金钱更高的追求。

    在日常工作中，我严格按照“一个共产党员，不论分内分外，如果需要，都义无反顾；一个人民法官，不论庭内庭外，如果需要，都责无旁贷”的标准要求自己，坚持理论学习，坚持实践锻炼，坚持严守党性原则防线、思想道德防线和法规纪律防线，做到稳得住神，管得住身，抗得住诱惑。

    坚守廉洁需要过好“人情关”

    常言道：“人非草木，孰能无情。”法官也是人，当然和所有人一样，生活在纷繁复杂的社会中，人际交往是难免的，不论日常生活，还是学习、工作和生产，随时随地都面对着各种人际关系和个人感情的考验。人情是把双刃剑，一方面人情可以给人慰藉和力量，使人在情感上得到支持和动力；另一方面，人情也可使人失去原则和立场，陷入人情的泥潭而不能自拔，这样的教训已有很多。

    前年，我办了一个案件，被告人游某因帮助犯有故意伤害罪的侄子逃回老家，被公诉机关以窝藏罪起诉。当时我认为，游某归案后认罪态度较好，有悔罪的表现，平时表现尚好。作为姑丈，在亲情面前作出不理智的事，罪不可赦但情有可原，经合议，最终他被判有期徒刑一年，缓刑一年。宣判后，他多次来我办公室说一定要感谢我，否则他良心上很不好受。我想，这个老游很重感情，既然他的“盛情难却”，而他侄子因家里经济困难，仍未对被害人进行民事赔偿，正好可以通过说服他，让他帮助侄子赔偿，使案件得到妥善化解。最终，在我的劝说下，老游回去筹借了一万元钱通过法院转交给被害人家属，一定程度上化解了被害人家属的愤慨。

    可见，对于人情要把握好两个原则：一是必须克服人情庸俗化；二是要应对好人情关，必须正确处理好人情中公与私之间的关系。

    坚守廉洁需要过好“心态关”

    要真正实现廉洁司法，加强自身的世界观改造，特别是努力克服不健康的心理障碍，保持平稳的心态，也是一个重要的方面。

    一要端正心态。我在法院工作20多年，从书记员开始一步步踏实做起。面对困难和挫折，我也曾问过自己，法官这份职业给我带来的成功多一点，还是失败多一点；快乐多一点，还是忧愁多一点？每个人都渴望成功，但成功并非职务的提升，而是工作的成就感。每次手中的法槌落下，是非曲直明辨于人心；每次失足的孩子重获新生，完成人生轨迹的转折；每次无助的当事人带着微笑离开法庭，重新找回生活的动力，我的心中都会不禁涌出难言的喜悦，我想这些就是对我20多年付出的最好回报。我想，我们在工作中应该少一点浮躁，少一点急功近利的想法，用平常心去对待工作，用心体会法官职业的韵律之美。如果把一个案件的审理看作演绎一段法律的乐章，我们心中便会激荡着欢快而优雅的音符，那法庭就是一个乐池，法槌起起落落间奏响你心中的和谐乐章。在细细品味这一切后，便会爱上这份孤独与宁静，或许这就是法官职业独特的魅力所在。

    二要正确解压。现代社会，工作、生活节奏越来越快，法官的心理也不轻松，这种心理负担一旦被焦虑、急躁的情绪所控制，就无法冷静地思考问题。面对这些因素对心理健康造成的影响，我认为，宣泄、转移、放松、运动等都是有效的情绪调控手段。比如找信赖的朋友倾诉，说出你的感受，将会减轻你的压抑感。又如积极参加体育锻炼，运动可以缓解压力和伴随而来的焦虑，再或者读书自娱，在书的海洋里，一切烦恼情绪付诸脑后，读书可以使一个人在潜移默化中逐渐变得心胸开阔，气量豁达，不惧压力。一个健康而良好的心态意味着你已成功了一半，当压力来临时，不必害怕，勇于面对是你唯一的选择。