开栏的话

　　加强人民法院的司法能力建设，是最高人民法院党组提出的一项重大战略任务。把提高司法能力作为人民法院自身建设的一个基本组成部分，这是最高人民法院对全国法院每一位干警提出的新要求，体现了最高人民法院对新的历史使命的清醒认识和科学判断，体现了最高人民法院对当前新形势、新任务、新要求的准确把握。

　　关于对提高司法能力的理论研究，特别是科学实践，事实上一直贯穿在各级人民法院队伍建设和审判工作的始终，并且取得了丰硕的成果和经验。在最高人民法院党组决定将其作为今年“人民法官为人民”主题实践活动重点内容后，各地法院结合自身实际，做了更加务实的推动和深化工作，取得了更多的新成果、新经验、新典型。

　　为了以更加优异的成绩迎接将于今年下半年召开的党的十八大，本报决定从今日起开设“喜迎十八大·能力建设访基层”栏目。我们结合中央对新闻战线提出的深化“走基层、转作风、改文风”工作要求，选派精干记者深入基层采访，以司法能力建设为切入点，以基层人民法院工作为视角，全方位报道各地法院在加强社会管理、化解社会矛盾、司法为民工作中，努力提高司法能力的新探索、新经验、新成效。敬请广大读者关注。

　　实践进行时

　　“微格”里的微表情

　　立夏后的第二天，记者在江苏省苏州市金阊区人民法院最大的会议室里，感受这如火如荼的“复盘式”庭审评查背后，那“微格”的精细化和严谨性。

　　5月7日下午2时许，金阊法院审委会会议室里，12位评审法官细心地填写桌上的表格。一位被评查的法官神色严肃地盯着那幅硕大的影视屏幕。屏幕定格于江南嘉捷电梯股份有限公司苏州分公司诉新乡辉龙置业公司承揽合同纠纷的庭审现场。后排列席的是没有开庭任务在身的民二庭法官们。

　　“本案于2012年5月4日上午10时30分开庭审理，今天主要评查审判长庭审表现。下面回放视频录像，评查人发现问题随时叫停。”随着副院长、评查小组组长徐海根一声号令，“微格庭审评查”正式开始，十几双眼睛齐刷刷投向屏幕。

　　“停！”刑庭庭长孙华右手一扬，“把书记员宣读法庭纪律和审判长宣布开庭那一段回放一下。”

　　视频倒回1分10秒，播放至2分30秒。全程影音清晰流畅，多窗口同时显示法官、原、被告和旁听席现场。最大的窗口里，审判人员言行举止清清楚楚，发问回答明明白白。

　　“首先，书记员开庭应当佩戴大徽章，不是小徽章，这里佩戴徽章不符合要求。第二，审判长对这个案件庭前准备明显不足，在宣读案件案由时就卡住了，语速也过快，显得不够庄重。”孙华毫不客气。

　　坐在后排的书记员俞尤明赶紧记在笔记本上，他不担任本案记录，但要把评查情况转告此时正在开庭的这位“小徽章”书记员。而审判长刁怡更是紧张，手托脸颊，面色微红。

　　少年庭庭长林丰表示认同：“声音和语速在庭审中相当重要，带给当事人的感受也会不同，还是要突出庭审的庄重严肃。”

　　视频继续播放。

　　“停，回放一下询问回避那一段。”民二庭庭长杨正东再次叫停。

　　视频回到4分30秒，播放至5分10秒。“审判长没有将回避事由详细告知，只是简单地问了一下双方是否要申请回避。”

　　“的确是这样，我在其他庭审时也有这个问题，因为每次开庭都要这么一问，而当事人很少申请回避，所以就把它简化了。以后一定注意。”刁怡开始自我检讨。

　　视频继续播放，没走到一分钟，审监庭庭长刘金荣喊停：“根据规定，这个案件是同步录音录像的，审判长应在开始审理案件前在庭上告知双方，并且应当将开始录音录像和结束录音录像的内容记录在庭审笔录内。”

　　就这样“播放—回放”地走下去，视频播放庭审不到8分钟，“微格庭审评查”却用了近20分钟。这不，办公室主任张小洪又示意点评：“这一段，三个合议庭成员的表现给人的印象不太好，审判长用手托着头，看上去不够庄重。”

　　研究室主任程学华接住话茬：“我也觉得不够庄重，庭审节奏断断续续，审判长对案卷不够熟悉。当然，也可能是视频录像这一新形式让审判人员不太习惯，有点紧张。”

　　在“微格”中，庭审小动作被充分放大，引起评查法官高度关切：

　　“庭审中，审判长和审判人员一直在交头接耳、翻卷宗，没有表示出对当事人的尊重。”民一庭庭长许惠珍说。

　　“当事人在发言时，审判人员应当正襟危坐，认真倾听，也可以适时低头记录发言要点，但不应在当事人发言时私下讨论。”徐海根响应。

　　“我们了解了一下，审判长不是主审，对案件情况了解不充分。所以，以后审判长不任主审时也要在庭前详细了解案情。”刘金荣说。

　　视频继续播放到被告答辩完毕，林丰又“挑刺”了：“被告答辩应当围绕原告的诉讼请求和事实答辩，超出这一范围时，审判长应当及时制止。”

　　刁怡不好意思地说出当时心理活动：“其实我也想过制止他的，但被告很快陈述完了第一点答辩意见，所以我在他陈述完第一点答辩意见后对其进行了法律释明。”

　　 对此，徐海根有不同的看法：“我认为在此情形下，审判长也可以在被告谈完四点答辩意见后再表态，没有必要中间打断。”

　　“普通程序应由审判长掌控审理节奏，争议焦点应当由审判长来归纳。即便由审判员归纳，也应当由审判长先发言：‘下面由审判员归纳争议焦点’。”许惠珍当场支招，只见刁怡赶忙用笔记下。

　　似乎没有不经挑剔的程序，孙华又在法庭质证时叫停了：“对没有争议的事实，就不需要再进行质证了，只要列明证据即可。”

　　这时，刁怡和林丰都开口发言，又相互谦让起来。

　　组长发话：“先请被评查人解释申辩。”

　　刁怡这才羞赧地说：“我总担心对个别证据遗漏举证质证，所以会将所有证据都举证、质证一遍。这样的确浪费了庭审时间，以后一定注意。”

　　……

　　就这样，对着庭审法官，看着庭审视频，“微格”如放大镜、显微镜，自始至终不放过一个细节，一丝不苟走到“宣布休庭”。

　　被评查法官实事求是谈看法时，评审法官开始在《法官庭审（听证）能力微格评查评分表》上逐项打分，并在评查记录上签名。

　　一个小时后，《微格庭审考核通报》在金阊法院内网公布，被评查案件、被评查人以及所发现的七大问题和评查得分一目了然。

　　看着评查通报中的83.04分，刁怡手心此前捏着的一把汗慢慢风干。她说：“其实，庭审当时就意识到了一些问题，但看了庭审录像，才又发现了更多自己没有注意到的问题。”

　　她更欣慰的是，平时开庭的通病，以前没有找到好办法来处理，这次评查小组给出了具体而微的指正。这样的“头脑风暴”对于刚独立办案3年的年轻法官刁怡来说，不是成长中的烦恼，而是少走了很多弯路。

　　亮点透视镜

　　庭审评查的“复盘式”改革

　　金阊法院为提升法官司法能力而创造性地开展“微格庭审评查”，规范法官庭审行为，提高庭审质量，取得良好效果，受到最高人民法院党组成员、政治部主任周泽民批示肯定。

　　金阊法院院长韦炜介绍，“微格庭审评查”得益于一次人民陪审员会议，将“微格教学”引入法院庭审评查和培训，成立“微格庭审评查”考核领导小组，选送网管到院校学习微格技术，组织干警学习庭审程序规范、庭审考核规定，并在民二庭和刑庭先行试点。3月10日，该院出台微格庭审评查办法和评查标准，明确每周五为微格评查日，规定办案法官全年评查数量不低于总办案量5%，评查结果列入部门和法官岗位目标考核。

　　“微”，是微型，片段；“格”是定格、规格，取意“推究、探讨”。“微格庭审评查”实行影像制作、现场回放、集中点评、自查自评、模拟庭审、教育培训“六步法”。对庭审全程录音录像，组织“评审”现场点评，找不足提建议，法官庭后回看“慢镜头”庭审视频，反复对比、不断改进，配以模拟庭审，及时考察其对庭审问题的改进情况。为扩大受益面，该院还挑选典型案例，将原庭审与模拟庭审进行对比，辅以点评录像和文字说明，供全院学习观摩。

　　据了解，评查设置了庭审程序、庭审效率、庭审艺术、庭审形象4个方面16个小项，实行量化打分，进行优秀到不合格的五等级评定。分管副院长徐海根说，“微格”像阅卷般逐项暴露优缺点，使评查由印象化走向精确化；通过全程“复盘”庭审实况，被评法官和评审现场互动，更易接受评审意见。

　　2005年以来，金阊法院新招录研究生30余人。“虽然都是研究生，但在审判实务上却是零的起步。微格庭审对于提高年轻法官庭审能力很有帮助。”政治部主任尤慧说，而对于身经百“庭”的资深法官来说，“微格”也是一种监督。不久将会由“微格庭审评查”逐渐向“微格文书评查”、“微格诉讼服务评查”等环节拓展。

　　截至目前，该院共微格评查17例，其中5人还被二次评查，对于第一次出现的问题都在二次评查中“零再犯”。对于评查中所反映出的着装不整齐、法槌敲击不规范等十多个共性问题，该院及时总结，在全院范围内统一规范，评查效果由个人向全院辐射。在江苏省高院第一季度审判质效评估通报中，该院一审改判发回率、超审限未结案率等10项数据名列全省首位，其他质效指标也呈良好运行态势，继续位居全市第一方阵。

　　“细节决定成败，金阊法院这种精细化管理为庭审插上科技化的翅膀，打破了评查在时间、空间和人员上的限制，所有法官都可从中受益。”金阊区人大常委会委员、江苏九典律师事务所主任律师董思荣说。

　　点 评

　　“微格庭审评查”操作性非常强，它使评查由印象化走向精确化，让结论更科学；由走过场走向动真格，让教育更为深刻；由看热闹走向看门道，让影响更为深远。

　　我们每年都要组织人大代表去旁听庭审，去年旁听了8次。每次法院都发放评查表格，让代表对庭审表现打分，这也是队伍建设的一种外部监督。在这样精细化的培养体系和监督机制下，能让年轻法官少走弯路，资深法官自我加压。

　　在科技日益走进法院建设的今天，“微格庭审评查”很有借鉴意义，能更大范围发挥科技效用。这些微格不仅能监督法官，对当事人也是一种制约，遇上对法官泼污水、抹黑的，庭审视频录像也是保护法官的证据。

　　——金阊区人大内务司法工委主任 吴国华