中国法院网讯 (邱清龙)　　福建省屏南县人民法院高度重视在矛盾纠纷调处中的息诉息访作用，充分发挥该院人民陪审员学历高、专业知识强、熟悉社情民意等优势，不断创新社会矛盾化解方式，有效发挥陪审员案外解纷功能，从而逐步实现小纠纷不出社区、大纠纷不出乡镇、无越级上访和矛盾激化事件发生。该院于2009年10月正式设立全省首家人民陪审员调解室，主要负责参审案件的调解即诉前调解等工作，截至到目前，该院25名人民陪审员共参与审理案件393件，参与案件调处、诉前纠纷调处等450余起。

　　为规范人民陪审员参与调解工作，该院设立人民陪审员调解室和工作室，为人民陪审员参与调解工作和学习提供专用场所。同时为保持法庭庄严，为人民陪审员定做专用制服，规范管理，展示风采。为提高陪审员调解能力和法律适用水平，该院将邀请陪审员参加法院视频业务培训常态化，实行陪审员与法官同步培训，并定期开办调解技能讲座不断提高陪审员调解水平。坚持每年向陪审员赠阅法律书籍等刊物提高法律运用能力，引导人民陪审员从情与法的层面充分表达意见。

　　通过几年来的审判实践，屏南法院人民陪审员参与案件调解工作已逐步规范化、常态化，一个长效的社会矛盾化解网络逐步形成，通过发挥多元纠纷解决机制的联动作用，实现诉讼关口前移，善于借助外力止争息诉。人民陪审员调解室通过轮值调解、特邀调解、全程调解、互补调解等方式进行，当班的陪审员可以参与法院当日开庭案件的调解；特邀调解即对涉及专业知识或属陪审员任职辖区内案件，由法院特邀相应的陪审员参审协调，必要时可由陪审员单独主持调解，减轻当事人抵触情绪；全程调解即在立案、审中、下判前后及信访等阶段均明确了人民陪审员介入调解、判后答疑、协助息诉罢访的职能，确保调解贯穿案件始终，形成“一站式”的解纷机制；互补调解即涉及专业领域知识，又涉及陪审员任职辖区的案件，由2名以上的陪审员参与调解，实现优势互补，形成调解合力。