8月10日，安徽省蚌埠市中级人民法院建成启用执行指挥中心，创建司法查控网，通过轻点鼠标就可查询被执行人房产、车辆、户籍、土地等八大信息。司法查控网运行3周来，已查询案件164件，采取查封等控制性措施11件。记者8月30日专程前往采访。

　　记者亲历：5分钟查封房产

　　蚌埠中院执行局局长朱超向记者介绍说，8月30日，辖区有4个基层法院向中院执行局汇总了44起新收执行案件。其中一起是因被执行人拖欠560万元借款不还，申请人申请强制执行，法院决定对被执行人名下房产进行查封。在记者见证下，执行人员登录蚌埠司法查控网，输入密钥，进入市住建委房地产交易中心为法院提供的专用查询平台，输入被执行人个人身份证号码，查询到其名下有两套房产信息，其中一套已被查封，另一套位于某新村。根据这些信息，执行人员在线制作了加盖电子签章、具有法律效力的查控文书，发送给市住建委房地产交易中心。在收到法院查控请求后，交易中心立即进行业务办理，5分钟即完成查封工作。

　　另外43起案件，分别申请查询被执行人的房产、车辆、户籍、土地、工商、技监等相关信息。执行人员通过司法查控网，不到2小时全部查询完毕，均有斩获。“按照传统模式，4个法院各派3名执行人员到房产、工商等部门查询，总计44起案件至少要花去3个工作日。”安徽高院执行局专事查询工作的一位法官说，“蚌埠中院的司法查控网络实在太方便了，降低执行成本，提高工作效率。”

　　记者在蚌埠中院执行指挥中心看到，已经启用被执行人信息查控、远程电子签章、远程视频指挥调度、执行要情、执行案件数据库等五大系统。其中创新建立的司法查控网，已投入运行公安户籍、公安车管、土地、房管、工商、人民银行、组织机构代码、执行案件数据库等八个子系统。工作人员严格按照人民法院执行程序，可以查询到被执行人的车辆、户籍、土地、工商、房产、技监等相关信息，依法实现实时对房产、车辆等财产的查封。

　　“并不是谁想查就查的，网络密钥由专人负责，假如没有先输入相关执行法律文书，就会遭到系统拒绝。”朱超告诉记者，“执行部门每一项查询都必须有法律手续，这样才能确保系统健康运行。”

　　朱超介绍说，被执行人纳税信息、社保信息、计生信息、电话跟踪定位等子系统正在逐步建设中。随着网络数据资源的日益丰富，那些“老赖”不仅不能申请贷款或进行产权交易，通过手机精确定位，“老赖”还将无处遁形。相关职能单位也可以通过司法查控网及时了解被执行人的财产状况、资信程度，从而为相关部门在工作决策中起到警示和导向作用，全面挤压“老赖”的信用和生存空间，形成“一处失信，处处受制，一处红灯，寸步难行”的综合治理新局面。

　　当事人黄女士：“我不知该如何感谢”

　　8月30日上午，记者来到东海大道一幢大楼执行现场，见证蚌埠中院强制执行一起商品房预售合同纠纷案，要求开发商将属于黄女士的房屋进行腾空，当场交付房屋。

　　黄女士告诉记者，2006年，她向蚌埠市一家房地产开发公司购买了1400多平方米营业用房，双方为交房时间、房款问题发生纠纷。安徽高院的民事调解书生效后，开发商补偿给黄女士20万元，蚌埠中院在第一时间执行到位，但开发商一直以种种理由拒不交付房产。黄女士申请强制执行，法院责令被执行人于2011年3月22日前按生效法律文书确认的义务履行完毕，但开发商以各种理由拒不交出房子。

　　上午9时，蚌埠中院执行警务保障大队在当地公安派出所民警配合下，依法强制被执行人房地产开发公司按法律文书全面履行义务，强制对属于黄女士的房屋进行腾空，将房屋交付给她。“为这些房子，官司打得筋疲力尽。开发商一直很强硬，为了执行，法官一次次做工作，今天终于拿到手了，我现在激动得不知该如何感谢法院感谢法官。”黄女士站在属于自己的房子里说，“我最想讲的是，有法官秉公执法，就有公平在。”

　　执行局长：创建新平台，向科技管理要效率

　　朱超告诉记者，此前他们与19家党委、政府有关职能部门初步建立了执行联动威慑机制。但这一联动机制仍存在执行力量分散、手段单一等问题，每个案件都要到各单位上门查询，部分案件执行中不能及时全面发现被执行人的财产信息，一定程度影响了执行的效果。

　　 去年6月，安徽省人大常委会《关于进一步加强和改进全省法院民事执行工作的决定》和省人民政府《关于进一步支持和配合人民法院民事执行工作的意见》相继出台，蚌埠中院紧紧抓住这一契机，及时将贯彻这两个指导性文件的构想向市委、市人大作了汇报，决定从加强执行工作专业化建设入手，以执行指挥中心建设为载体，充分发挥网络和科技优势，改变过去与协助义务单位“面对面”的配合方式，全力创新执行联动的方式和手段，将全市执行联动机制建设上升到新的高度和层次。

　此后，蚌埠市政府专门召开了由市政府法制办、金融财税、国土住建、公安监察等部门参加的专题会议，要求各有关部门进一步做好支持和配合人民法院民事执行工作。

　今年3月，蚌埠中院向市委政法委专门报送《关于筹建全市执行工作“信息查询与控制系统”的报告》，呈请市委政法委牵头召开公安（车辆、户籍）、人民银行、工商、税务、国土、房管、社保、民政、计生等部门或单位负责人会议，协调这些相关部门共同推进全市执行工作“信息查询和控制系统”暨司法查控网的建设。

　“由于涉及部门和相关的法律规定较多，许多重要信息涉及部门权益，经多次沟通、协商，特别是通过与市公安局、住建委、国土资源局等部门的沟通，在很多问题上达成了共识。”朱超说起个中难度很是感慨，“市委常委、政法委书记、公安局局长巫希平多次直接召集分管车辆、户籍的两位副局长商讨和法院对接事宜，各单位充分体现出大局意识，让我们执行部门的人很感动。”

　在广泛征求意见的基础上，数易其稿，最终于今年8月初正式出台了上述规范性文件，印发全市法院和各相关职能部门遵照执行。8月10日，省高院院长周溯和蚌埠市委书记、市人大常委会主任陈启涛共同为执行指挥中心揭牌，并考察了该中心的运作方式。

　“蚌埠中院与政府职能部门、管理机构实现资源共享，各项功能齐全，网上查控财产迅速快捷，提高执行工作效率，这在全国法院还不多，全省法院是唯一，带了个好头。”周溯称赞说，“司法查控网实现了诉讼管理机制与社会管理机制的衔接，这对推动社会治安综合治理、诚信体系建设，特别是对于民事执行工作将起到积极作用。”陈启涛则称赞蚌埠中院此举“是新形势下执法为民、化解社会矛盾以及做好群众工作的新探索。”