蔡永钦本是重庆市涪陵区电信公司的一名普通干部，多重的政治身份却使他与众不同。他不仅是涪陵区政协委员、民主党派人士，还是重庆市三中法院和涪陵区公安局的特邀监督员。2005年，在涪陵区法院首次选任人民陪审员中，他又被赋予了“人民陪审员”这一光荣称号。五年来，他共参与审理各类案件200余件，调解成功8件，连续3年被涪陵区法院表彰为优秀人民陪审员。

　　　　　　　　 法院就是一扇了解社会万象的窗户

　　“在法院可以接触到形形色色的人和事，法院就是一扇了解社会万象的窗户，担任人民陪审员有助于我观察社会现状和了解公检法以及各行政部门的工作状况，从而发现问题、提出建议，更好地参政议政。这便是我担任人民陪审员的最大收获。”蔡永钦这样说道。

　　在担任人民陪审员过程中，蔡永钦对法院和法官有了更加深入的认识。法院是化解社会矛盾和坚守社会公平正义的终端，在服务地方发展大局、维护群众合法权益、保障社会和谐稳定等方面起到了重要作用。法官是社会的精英，更是一个普通人。在各种矛盾激增和案件逐年增多的严峻形势下，法官们毅然坚守审判岗位、加班加点埋头办案的精神令他感动。

　　　　　　　　 在法庭上，他是法官的好帮手

　　蔡永钦有着丰富的工作和生活经验，他常常利用自己多重政治身份的优势和良好人缘积极开展调解工作，使一些易于激化的矛盾得以及时有效平息，是法官办案不可或缺的好帮手。

　　2008年夏天，涪陵区开展市容环境集中整治活动。市政局执法工作人员暂扣了一个水果商贩的水果，情绪激动的水果摊贩与之发生争执和抓扯，后被治安行政拘留了3天。三天后，被暂扣的水果部分变质腐烂给水果商贩造成了损失。水果商贩遂起诉涪陵区市政局要求赔偿损失。蔡永钦作为人民陪审员参与审理了此案。庭审结束后，蔡永钦主动找到市政局一把手领导作思想工作，积极促成双方当事人和解。为扩大法律宣传效果，他还协调组织市政局执法工作人员前来法院旁听庭审。在他的努力下，双方当事人最终达成和解协议，这一官民矛盾圆满化解。

　　　　　　　　在法庭外，他与当事人促膝谈心

　　在法庭上，他是法官的好帮手。在法庭外，他还积极参与到信访化解工作。杨某、况某是涪陵区法院出了名的老上访户，他们曾因离婚纠纷和养老保险问题长期上访。在一次信访接待听证会上，他们认识了人民陪审员蔡永钦。在他们的心中，人民陪审员比法官更为亲近，于是便常常到蔡永钦常去的茶馆和他聊天。在交谈中，蔡永钦发现，这些上访户们往往是将法律断章取义、死钻牛角尖。于是，他找准调解案件的切入点和突破口，把法律条文翻译成贴近基层、浅显易懂的“道理”，使杨某、况某自觉认法知法，取得了他们的理解和信任，他的真诚与耐心也最终打动了杨某、况某，二人明确表示以后不再上访。

　　还有一次，蔡永钦的两个朋友因房屋租赁纠纷反目成仇，进而对簿公堂，蔡永钦正好参与审理此案。休庭后，蔡永钦主动邀约原被告当事人一起喝茶，凭借多年陪审工作中积累的调解工作经验，他迅速找到了双方矛盾争议的症结，对症下药开展调解。最终，在他的努力下，昔日的朋友再次重归于好，原告当天下午便撤回起诉，给此案画上了一个圆满的句号。

　　　　　　　　在生活中，他向群众播撒法律知识

　　近年来，法院受理的劳动争议案件大幅上升，善于观察的蔡永钦在陪审工作中发现，劳动争议案件激增的主要原因在于用人单位。他们在对员工的劳动合同、经济补偿和保险等方面毫无规范可言，先天性地严重缺乏相关法律知识。于是，每次陪审劳动争议案件，蔡永钦都会习惯性地在庭下给用人单位宣讲新颁布的劳动合同法、用人规范等知识。

　　在蔡永钦居住的社区，邻居朋友们都知道“蔡哥”是涪陵区法院的人民陪审员，谁有法律问题就向他咨询，哪家有矛盾纠纷就找他调解。

　　“身为一名人民陪审员，能为邻居朋友提供法律咨询，化解矛盾纠纷，我感到非常自豪!”蔡永钦说道。

　　“在审判或调解过程中，陪审员通过入情入理的法律宣传，又将民间的风俗人情灌输给当事人，纯朴的民众语言使当事人对法律的规定产生了认同心理。人民陪审员是法律的宣传员，有他们的参与，调解率上升了。”一位法官这样评价道。

　　人民陪审员给法院审判工作注入了新鲜血液,给司法民主建设带来勃勃生机。审案时有陪审员的参与，体现了司法民主，由于他们贴近民众，了解民情，注重用道德伦理评判案件，克服了法官单纯用法理评判案件的不足，也促使审判工作更加公平公正。

　　目前，涪陵区法院近八成的普通程序审理的案件中活跃着人民陪审员的身影，人民陪审员在法院审判工作中尽显身手，作用越来越大。据统计，2010年至今，涪陵区法院人民陪审员共陪审各类案件984件1906人次，占该院适用普通程序案件的77.2%，同比上升8.1%，人民陪审员人均参审案件达16.1件，在缓解法院“案多人少”压力、弘扬司法民主、促进司法公正、保障司法廉洁等方面取得了显著成效。

（作者单位：重庆市涪陵区人民法院）