中国法院网讯 (王要红 张素丽)　　为避免出现陪审员参审案件流于形式、陪而不审的现象发生，河南省漯河市郾城区人民法院注重发挥人民陪审员作用，截至7月底，全区65名人民陪审员今年参与审理的各类案件达到490件，调撤率达90%以上，且无一矛盾激化，无一缠诉或信访案件发生。

　　为了使陪审员尽快熟悉审判运行规律，该院一方面在人民陪审员上岗前，该院组织为期5天的岗前业务培训，采用案例介绍、播放庭审录像、召开座谈会、法律专题辅导等形式。另一方面针对上岗后的实际需要，采取庭审观摩、座谈交流、集中学习、以会代训等方式强化提高陪审员的履职能力。

　　为了使陪审员尽量发挥特长，该院根据审判工作和陪审员管理需要，采取地域和案件类型相对固定后再随机抽取的陪审形式，将陪审员分为机关业务庭和人民法庭两部分使用，要求各业务庭依照案件类型，根据法庭的地理分布、陪审员的特长，通过随机选和特殊选相结合的方式及时安排人民陪审员参加审判。

　　为充分发挥陪审员的参审、监督作用，该院规定凡由陪审员参审的案件，均由各审判业务庭至少在案件开庭前一周通知，使参审的陪审员与法官一起履行庭前准备职责，提前查阅卷宗、了解案情、熟悉案件的争议焦点，便于陪审员与法官在庭审中分工协作。在合议案件时，充分尊重陪审员的意见，让陪审员对案件的认定事实、适用法律、处理意见充分发表自己的意见，独立行使表决权。如果陪审员对案件的处理意见与法官的意见不一致，经讨论仍无法达成一致的，人民陪审员有权要求合议庭将案件提请院长提交审委会讨论，避免出现陪审员参审案件流于形式、走过场的现象。