山东省平度市是中国著名的“葡萄之乡”，全国百强县之一，也是山东省人口众多、面积最大的县级市。以风景秀丽、盛产葡萄而著称的“鲁东名山”——大泽山巍峨屹立在平度的东北部。

　　在平度这片热土上，平度市人民法院206名干警挥洒着汗水，书写着忠诚，高举着公平正义的旗帜，坚定地前行着。平度法院以卓越的工作业绩赢得人民群众的赞誉。近年来，平度法院分别获集体三等功、集体二等功、集体一等功，执行局被记集体一等功。2010年，在平度市人大常委会组织的满意度测评中，该院执行工作满意度达100%，被群众热情地誉为：平度百姓的贴心法院。

　　公开公正执法 创新管理机制

　　步入平度法院办公大楼，让人首先感受到浓厚的文化氛围：

　　——电子屏幕上滚动播出法官服务理念；

　　——走廊墙壁上悬挂着公平正义的法律格言；

　　——办公室的看板上展示法官简历信息和个人司法格言……

　　谁能想到，与现在井然有序的办公秩序相比，2006年殷延辉调到平度法院担任院长时，看到的却是另一番景象：蜂拥而至的上访人群排起了长队，有的在院长办公室一坐就是一上午，有的给院长下跪、磕头，更有甚者以跳楼相要挟。他们为什么一次次地上访，到底有什么冤屈？这个沉重的问题时刻萦绕在新任院长殷延辉的心头。我们该怎样给当事人一个满意的答复？最终，院党组向全院法官响当当地提出了“做当事人信任的法官、做当事人感动的法官”的口号，并把此口号作为全院法官的服务理念。

　　严肃执法，风险警示。为从源头上杜绝违法违纪问题的发生，平度法院结合队伍建设存在的主要问题，对队伍管理和违纪干警实行红、黄、绿灯警示和问题指数评价星级管理办法；院领导轮流接访制度。多年来，该院始终将信访工作作为全院工作的重点和难点来抓，坚持一把手亲自抓，分管领导靠上抓。2010年，该院成为青岛市执行信访最少的法院，并在青岛市法院系统涉诉信访工作经验交流会上作了典型发言；建立“问题库”。将发生在本庭内部的问题及时整理入库管理，对入库的问题及时梳理，举一反三，及时整改。

　　迎难而上 打造“阳光执行”新亮点

　　为改变执行难的局面，平度法院自2007年4月开始，大胆探索，勇于创新，积极创造对当事人最有利的解决执行难的办法，形成了以化解信访积案为抓手，探索和推行以执行透明、案件挂牌、法官竞办、逾期易人、执行法官绩效考核等为主要内容的“阳光执行”新机制，取得了良好效果。

　　为保障机制的实施，平度法院还配套实行了执行法官绩效考核制度。全体执行法官实行单独序列分值考核，与公务员年度考核直接挂钩。公开执行人员及院长的手机号和办公电话，让当事人能够联系到包括院长在内的任何一名执行人员，充分保障了当事人的选择权、知情权、参与权和监督权，让更多的当事人理解法院工作，消除他们对法院工作的误解和不信任，最大限度地提升了司法公信力，减少了信访案件的发生。

　　由于平度法院的“阳光执行”机制引入了科学的管理、激励、监督制约因素，改变了以往干警积极性不高、执行透明度低、执行拖延的格局，该院执结案件数从2007年的2242件上升到2008年的3870件、2009年的3073件、2010年的3660件，信访案件数逐年下降，2006年有757件之多，到2010年时只有180件。据统计，平度法院“阳光执行”以前所未有的力度和深度，执结10年以上积案41件，8年以上53件，5年以上216件。