河南省漯河市源汇区人民法院积极探索化解矛盾纠纷的新路子，建立人民司法调解、社会法庭调解、法院调解室调解的诉前三级调解新模式，化解了大量矛盾纠纷，降低了司法成本，促进了社会和谐稳定。

　　一是人民司法调解室先调解，确保小纠纷不出村。该院在全区所有行政村和社区居委会建立124个人民司法调解室，对所在村组、社区存在的各类矛盾纠纷主动排查，并提出处置意见。对一般矛盾纠纷及时做好调处工作，制作调解协议书并督促当事人自觉履行；对重大疑难纠纷特别是涉及人数较多的群体性纠纷，采取必要措施稳控当事人，防止事态恶化，并及时向当地党委、街道办事处汇报；对无法促成矛盾化解，或事后反悔拒不履行协议又不起诉的，引导其到所在乡镇、街道办社会法庭协调解决。

　　二是社会法庭后调解，确保一般纠纷不出乡镇。按照“一乡镇一庭”的要求，在全区每个乡镇、街道办事处以及大中型企业建立10个社会法庭，各配备3名社会法官，对人民司法调解室无法调解的或者当事人要求解决的纠纷，依照法律法规、乡规民约、道德伦理及时调处。加强对社会法官调解技能的指导和培训，将社会法官调处的案件纳入法官个人绩效考核，强化法官对多元调解的责任意识；发放社会法官的办案补助，充分调动社会法官积极性。

　　三是法院调解室再调解，为当事人握手言和再添平台。在立案大庭设立诉前调解室，对社会法官无法调处的矛盾或者当事人直接到法院提起民事、刑附民或者刑事自诉案件的当事人引导其到诉前调解室先行调解。调解中，提倡一张笑脸相迎、一句暖心话相劝、一杯茶水相敬，要求详细告知来访人诉讼风险、调解优势等相关知识，释明其纠纷涉及的法律法规，引导其接受法院调解。