改革背景

　　2009年以来，地方各级人民法院通过推行“开放日”、院长公开接待、加强与人大代表、政协委员的联系等措施，不断完善司法公开制度。

　　推进情况

　　●启动

　　2009年4月13日，最高人民法院发布了《关于进一步加强民意沟通工作的意见》，提出“探索设立法院开放日，邀请公众参观法院，旁听审判，积极开展普法宣传。”

　　●进展

　　据不完全统计，截至2009年底，全国已有1700多家法院实行了开放日制度。

　　●典型

　　半年来，江苏三级法院共举办“公众开放日”活动800余次，接待社会各界群众2万余人。广东法院“法庭开放日”活动在全省法院“遍地开花”，全省23个中院（含海事法院）、133个基层法院全面开展了“法庭开放日”活动。四川全省22个中级法院、188个基层法院中，80%均建立了“公众开放日”制度。

　　山东高院将每月第一周的周五确定为“院长接访日”；四川省法院结合“开放月”活动，开展了领导干部公开接访活动。

　　广东省法院开展了“百庭观摩”、“百场见证执行”、“百场走访下基层”的“三个一百”活动，全省近7成以上的人大代表、政协委员亲临庭审现场；广东高院于去年5月7日下发了《关于开展邀请人大代表参加“百场见证执行”活动的通知》，要求全省各级法院自去年5月下旬起在全省范围内开展邀请人大代表参加“百场见证执行”活动。

　　截止到去年7月23日，广东全省各级法院共开展123场“见证执行活动”，包括有全国、省、市、县（市、区）在内的687名人大代表参加了执行活动；结合深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，去年7月至9月集中开展了“百场走访下基层”活动，走访各级人大代表、政协委员共计6036人（包括人大代表5433人和政协委员603人）。其中，走访全国人大代表41人，走访省人大代表357人，走访其他人大代表5035人；走访全国政协委员2人，走访省政协委员40人，走访其他政协委员561人。

　　●特点

　　第一，通过推行法院“开放日”活动，增强法院工作的透明度和公开度，全面落实好审务公开制度。

　　第二，院长公开接待接访，及时将群众反映的问题进行梳理归纳，引导当事人正确行使自己的合理诉权。

　　 第三，加强与人大代表、政协委员的联系，了解企业和基层群众的疾苦，听取代表、委员对法院工作的意见，拉近法院与人民群众的距离，增进法院与人民群众的感情。

　　基本成效

　　通过举办法院“开放日”、“接待日”活动，加强了人民法院与人大代表、政协委员的联络，加深了广大人民群众对司法机关的理解，提高了司法机关的透明度，体现了司法的人民性。