狠下“猛药”根治“顽症”
——黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院执行局纪事
2010-01-15 09:27:17 | 来源:中国法院网 | 作者:张德金 刘震 刘佳
  “人民法官为人民”主题实践活动开展以来,黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院执行局,结合“清理执行积案”,不断地创新执行方法。他们采取狠下“猛药”根治“顽症”的穷尽执行新举措,攻克了一起起疑难的执行案件。不仅为人民法院的执行工作打开了新局面,也强有利的保护了企业的权益,惠及了民生。

      “背水一战” ---让申请执行人在无望中见到一线天

  困扰人民法院执行工作中的第一大顽症,就是被执行人难找。找不到被执行人将会严重地影响执行效率,使申请执行人手中的法律文书成为一张白纸,执行法官手中的正义之剑找不到“用武之地”。大庆高新技术产业开发区人民法院执行局,通过“背水一战”的穷尽执行方法,较好的克治了这一顽症,使逃债的被执行人在茫茫人海中浮出水面,让法院迅速掌握执行线索,让申请执行人在无望中见到了“一线天”,为案结事了打下了坚实的基础。

  被执行人赵某向申请执行人大庆一家银行借款300万元人民币。借款到期后,申请执行人向被执行人发出还款通知,但被执行人一直未履行债务。为此申请执行人大庆某银行诉至大庆市中级人民法院。经法院判决,被执行人赵某于判决书生效十日内一次性付清债款。由于被执行人赵某一直下落不明,未能履行还款义务。为此申请执行人大庆某银行向大庆高新区人民法院执行。

  大庆高新区法院执行局,四处派员寻找被执行人赵某,终因赵某下落不明,信息不通,使申请执行人手持法院的判决书团团转,使国家三、四百万元人民币难以回拢,使银行的工作陷入困境。面对这起无望执行的案件,大庆高新区人民法院执行局,多次研究对策,决定采取“背水一战”的穷尽执行方法,千方百计地寻找被执行人赵某。他们走访了赵某的妻子、儿子、邻居和朋友,但都提供了无消息的信息,使这起执行案件陷入僵局。大庆高新区法院院长何文平、主管执行的副院长白景权、执行局局长李宝全,经再次研究后把赵某列为穷尽执行的对象。他们制定了行动方案。在得到赵某近日要回家一趟的消息后,全院10余名执行干警,在李宝全局长的带领下,秘密地来到了赵某的家,对赵某进行“捉拿”。经过两天两夜的搜索,终于在第三天清晨,将坐轿车回家的赵家堵个“正着”,赵某被传到法院,决定对赵某依法拘留十五天。法院的这一强制执行措施,使逃债、干扰执行的赵某成了泄了气的皮球。他同意将价值一千五百多万元的房产出卖还债。于是,在法院的主持下,定出了新的执行方案,即法院召开拍卖大会,将赵某的房产以一千三百万的价格拍卖成交,使申请执行人大庆某银行从中收回了借款的本金、利息和违约金,使国家财产未受滴点损失。

     “挖地三尺” --- 让申请执行人在绝望中有了新盼头

  困扰人民法院执行工作中的第二大顽症,就是财产下落难查。查不到财产就无法履行法院的司法文书内容,就无法实现法律的威严,申请执行人就会打完官司得不到实惠,保护当事人合法权益更成为一句空话。大庆高新技术产业开发区人民法院执行局,通过“挖地三尺”的穷尽执行方法,有效的彻治了这一顽症,使绝望了的当事人有了指望和盼头。

  由被执行人孙某担保,在申请执行人李某处,为被执行人王某做生意借款两万元。被执行人王某没有在约定的时间内还清,并因犯诈骗罪被公安机关抓去坐牢,申请执行人见状后将担保人孙某及被执行人王某一起告上了法庭。经大庆高新区人民法院民一庭调解,双方达成了还款协议,孙某、王某于2008年3月末将两万元及利息付清。

  本案进入执行程序后,大庆高新区人民法院执行局的法官,首先去找孙某催其按法律文书履行还款义务。孙某是个从外地来大庆打工的人员,他一无所有,当时担保、到法庭应诉及主动承担还债的出发点,是从哥们儿义气出发,为了让坐牢的王某减轻负担和罪责。在法院对孙某采取强制法律措施后,孙某仍一毛不拨,甘愿蹲“巴篱子”。在这种情况下,法院执行干警启动了穷尽执行方法,再次去监狱找借款人王某,王某面对自己蹲监狱,采取了“放挺”来对待法院。在借款人和担保人都无财产执行的情况下,执行法官没有气馁,他们到大庆几家银行,到二被执行人的亲属家,到他们工作过的地方,去查找财产线索。经过半个多月时间的明察暗访,执行法官们得到了一个十分重要的财产线索,那就是王某在单位时有住房公积金和住房货币化补贴,法官们算一下有三万余元。他们通过做被执行人王某的工作,使王某同意用这笔钱偿还所欠之债。

  执行法官来到了被执行人提供的房产公积金管理中心,经了解确有此事,但按规定住房公积金只能用作与房屋有关的事情才能提取。面对王某坐牢无能力偿还债务和房产公积金专用的特殊性,他们积极耐心地做“管理中心”的工作,经过多次协调,终于使“管理中心”同意将这笔款支付,作为执行款。申请执行人李某终于拿到了三万余元的执行款。

     “顺藤摸瓜” ---让申请执行人在失望中看到大雁归

  困扰人民法院执行工作中的第三大顽症,就是当事人把工程几经转包后形成的连环债,几乎难以执行。特别是一些工头因拿不到工钱,无法给农民工开支,使自己被追讨如孤雁有家难归。大庆高新技术产业开发区人民法院执行局,通过“顺藤摸瓜”的穷尽执行方法,彻底地治好了这一顽症,不仅保护了债权人和农民工的合法权益,而且让一些有家难归的承包人和农民工随同南飞了大雁一起回家,与家人团聚。

  来自江苏的孙奇,在大庆李和处包到一份房屋维修活。他从江苏老家找来了十名农民工,干了四个多月,工程全部结束。农民工们最少的挣五千余元,最多的达万元,孙奇自己获得利润达四万余元。可是当孙奇找到李和谈起结算的事,李和说:“这活转到我手,已是第四个承包人,转到你是第五个承包人,要结算得等我把第三个承包人找到。”这一等就等到了年底,农民工们没有拿到工钱都双手空空地回到了老家。从此孙奇的家中,天天有人来讨工钱,孙奇被弄的有家难归。

  走投无路的孙奇将李和告上大庆高新技术产业开发区人民法院,经调解李和同意给付孙奇劳务费10万元。待法院文书生效后,该案转到大庆高新技术产业开发区人民法院执行局。

  为了维护孙奇和农民工的利益,大庆高新技术产业开发区人民法院执行局,在采取曝光执行、悬赏执行、公告执行未果的情况下,又采取“顺藤摸瓜”的穷尽执行办法,由执行局三名执行法官,夜以继日地守在李和出没的地方,终于将他抓获。李和哭哭啼啼地对执行法官说:“为这笔款他没少跑腿,可在第三承包人处分文没要出来。”针对该案的复杂性,执行法官几经周折,终于找到了发包方某物业公司。该公司从账面上反映出,60余万元的维修费,已被第一承包人某建筑公司支走,发包方某物业公司不欠第一承包人钱。他们一行又来到这家建筑公司,发现该公司早已解体,院内已是人走屋空。孙奇和农民工们眼见工钱要“打水漂”,各个流出了辛酸的泪水,他们再次恳求执行法官帮助。面对农民工的苦衷,他们一再向农民工表示:“法院决不能让你们流汗又流泪,一定帮你们排难解忧。”执行法官们经过十余天的调查,终于“摸到”了一个重要的财产线索,该公司的房子以30万元租给一个姓李的办工厂。执行法官找到承租人李某。经多方协调,为申请执行人索回了全部工钱,使他们终于回家过个“团圆年”。

  大庆高新技术产业开发区人民法院执行局运用猛药治顽症的穷尽执行法,攻克了一道道执行难关,根治了一个个“顽症”,传出了一件件利民惠民的故事。这个法院执行局开展“人民法官为人民”主题实践活动以来,执结疑难案件244件,执结率达百分之百,为百姓和企业挽回经济损失近亿元以上。
责任编辑:陈思
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