河南灵宝，古有“夸父手杖化桃林”的美丽传说，史有“老子著经函谷关”的经典记载，今有“苹果之乡”、“黄金之城”的美誉盛名。灵宝市人民法院近年来各项工作一直走在三门峡市法院系统前列：每年审理的案件最多、民意测评满意率最高；最先实现信息办公化，最先建起互联网站，成为峡市法院“科技强院”的引领者；2009年4月，最高人民法院全面部署“人民法官为人民”活动，灵宝市人民法院迅速以“法官下基层，法律进乡村”活动作为主题实践活动的强大载体，将活动推向纵深，在美丽的金城大地谱写了一曲曲和谐动听的司法为民新乐章。

　　　　　　　　　深入基层　　法律春雨润人心

　　2009年7月21日下午，潜逃了八年之久的犯罪嫌疑人郭某，来到法院刑事庭投案自首。

　　是什么原因使一个潜逃八年之久的嫌犯选择到法院投案自首而不是其他司法机关？陪同郭某前来自首的村干部郭启学说：“这两年，法官们到我们村上开庭，发资料好多次，现在见了法官我们就觉得非常亲切，宣传材料上不是说自首可以从轻吗，我们就动员他到法院来自首了。”

　　原来，灵宝法院在开展“法官下基层，法律进乡村”活动时，把故县镇盘东村确定为一个法律联系点，法官们多次在该村巡回审理、现场说法、发放法制宣传资料、宣传法律政策，这些举动不经意间触动了村干部和郭某家属的心。当了解到自首可以从轻处罚的法律政策后，该村村委会干部上门给郭某的家人做工作，让他们了解政策，劝说郭某回来自首，最终，外逃八年之久的郭某在亲人的感召下从陕西回到家乡，走进了法院的大门。

　　上面的故事只是灵宝法院开展“法官下基层，法律进乡村”活动中一个典型案例。今年4月份以来，该院总结经验，将原有法律服务联系点标准化，进一步扩大联系点职能，在联系点进行判后答疑、巡回审理、法律咨询等活动，不断加深法院与群众的沟通。尹庄法庭帮助一个企业积极应对金融危机，两年为企业追回贷款欠款等损失近千万元，使企业获得重生；该院经常在社区、集市、庙会开展法律咨询，发放法律读本，展示宣传版面。今年6月到7月期间，该院还组织干警自创自编了一台“人民法官为人民”大型文艺节目，在市区和乡镇巡回演出，以多种形式满足群众司法需求；在辖区农村、厂矿、工地、校园等选择性地巡回审理，刑事庭克服困难，多次将庭审搬到案发地，不断扩大办案效果；在各乡镇轮流举行人民调解员培训班，院长与主管院长亲自授课，充分发挥基层人民调解组织的作用，将大量矛盾化解在基层。为了解群众对法院工作的意见和建议，该院又在6月份集中开展了“登百家门、认百家人、解百家忧”活动，干警们深入包片社区，走访沿街商户，为群众发放“人民法官为人民”主题实践活动征求意见卡，活动中发放意见卡达万余份，现场调解纠纷14起件。同时还在灵宝市法院互联网站开通网络民意沟通信箱，解决当事人通过网络信访的案件7起。灵宝法院以星火燎原之势，以夸父逐日之精神，把文明、公正、友爱、和谐的法律春雨洒遍了桃林大地每个角落。

　　截止2009年11月底，该院已在企业、乡村等各个领域建立法律服务联系点105个，设立巡回审判点27个，在田间地头、农家门前、村部社区共巡回审理各类案件783件，指导民调组织开展调解活动380次，妥善化解纠纷356件，在审理过程中委托民调组织先行调解78次，成功调解63件，向旁听群众现场讲解法律知识120场，发放法制宣传资料27000余份，向山区群众赠送法律知识读本12000余册，在乡村、集市、社区开展法律咨询150次，解答群众法律疑问3100余次。通过法律咨询和法律联系点、人民调解等形式解决的纠纷达2200余起。

　　　　　　　　　立体调解　 温情审判化纷争

　　2009年8月3日，灵宝法院院长贾九翔收到了豫灵镇上屯村村民何占林寄来的感谢信。信中盛赞：“感谢灵宝法院培养了这样的好法官，这是灵宝法院的骄傲，你们是金城百姓的父母官……”

　　不久前，与何占林发生土地纠纷的张丽娥到灵宝法院起诉，要求被告赔偿私自毁坏农作物的损失并退还土地。该案立案时，首先由立案法官进行了诉前调解，调解不成，又转交故县法庭承办。办案法官通过走访村民，不但吃透案情，还了解到原、被告之间存在近邻和远亲的特殊关系。法官找到双方亲属，动员他们协助一起给双方当事人做思想工作，将法庭搬到村委会，邀请上屯村民事调解委员干部参与调解，简化程序，就地开庭。耐心细致的思想工作，朴素扎实的工作作风，终于使原被告握手言和。事后，原告向法庭赠送了一面“廉洁执法，公正为民”的锦旗，被告不但赠送了锦旗，还寄来了感谢信。

　　灵宝法院以深入开展“调解年”活动为契机，树立调解是“高质量审判”，调解能力是高水平司法能力的观念，把调解作为首选的结案方式，积极构建立体多元化调解机制，形成全员调解，全程调解大格局。该院一方面在立案、审理、执行各个环节推进同步调解工作；另一方面加强对人民调解组织、民间调解组织的法律知识培训和业务指导，充分发挥人民调解、民间调解在解决民事纠纷的优势；同时，根据实际情况审理案件过程中邀请工会、妇联等部门和组织参与调解，或邀请知名人士、专家、学者、当事人同学及亲朋好友等有关人士参加调解，建立了多元化、多层次的调解体系，使调解工作横向拓宽。

　　因采矿发生纠纷，原告张林以返还财产和不当得利两次将被告李军诉至灵宝法院，标的达90万元，该院为化解矛盾，主管院长，庭长，审判长全员参与调解，在诉前，诉中做足调解工作，8月5日，在准备送达判决书时，抓住时机一举促成了双方达成和解，原被告均表示满意，真正实现案结事了。

　　2000年3月，孙武臣将3万元现金借给朋友王林，九年未得偿还。 2009年5月4日，意外致残的孙武臣将王林起诉到灵宝法院。孙武臣给儿子办婚事急于用钱，王林却不知下落。参与这起案件调解的人民陪审员充分利用人熟，关系广的优势，通过熟人找到被告，连续四次给被告做思想工作，最终使被告于 6月19号将借款如数送到原告家里。

　　五亩法庭在审理一起离婚案时，办案法官得知被告因骨折伤势未痊愈，亲自将伤者背到巡回法庭，双方当事人深受感动，一个小时后，案件顺利调解；民一庭法官不辞辛苦帮助一位八旬流浪老人找到失去联系数十年的三个儿子，使一起特殊的赡养案在父子相聚的浓浓亲情中圆满结案；阳平法庭给当事人发送温情短信为调解营造氛围；阳店法庭创下6天调解14件纠纷的崭新记录……灵宝法官在充满温情的审判中彰显诚心、爱心与细心，注重调解优先，着力化解矛盾纠纷的有力举措，大大提升了当事人的息诉服判率。2009年上半年，该院案件上诉率同比下降3%，服判息诉率同比上升4.2%，民一庭，民二庭调解撤诉率达80%，五个人民法庭调解撤诉率达到87%，法官们收到的锦旗和感谢信不计其数。真正实现了定纷止争，案结事了。

　　　　　　　　　　 和谐执行　 情法并重解难题

　　灵宝市阳店镇某村农民赵少峰在给同村赵战飞盖房时，不慎摔伤致残，双方因赔偿问题发生讼争，判决后，赵少峰于2009年4月向法院申请执行赔偿款2万余元，执行人员先后采取了查封房屋、查询存款、搜查住所以及对被执行人采取司法拘留等一系列强制措施，均未能见效。“人民法官为人民”活动开展后，执行人员及时转变执法观念，变强制执行为和谐执行，执行局副局长、执行二庭庭长亲率执行干警到现场勘验、调查，先后五次顶烈日，冒大雨到当事人家中分别做工作，最终，法官们以真诚感化了被执行人，2009年7月17日，两人达成执行和解协议，赵战飞动员亲戚朋友帮忙拼凑，通过法院将101400元的赔偿款交给了申请人赵少峰，双方当事人都十分满意。

　　近年来，灵宝法院坚持党委领导和依靠群众相结合、法院主办和多部门联动相结合、强制措施与说服教育相结合、集中执行和日常工作相结合、法官执行与基层组织协调相结合的“五结合”工作法，执结了大批案件。三年来该院平均每年受理执行案798件，执结案件637件，结案率达80%。2009年，该院在“五结合”工作法的基础上，摸索出了以“人文关怀法、利益分析法、刚柔相济法”为内涵的和解执行机制，效果显著。该院今年上半年执结的案件中，有相当一部分为和解结案，8月7日，该院一名执行人员创下了一天执行和解三案的记录。

　　为使执行工作取得成效，该院今年已开展了两次执行大会战，6月份的夏季执行大会战为期20天，10月份的秋季执行大会战为期一个月，执行会战本着和谐执行为主、强制手段为辅的原则，着力促成一批骨头案执行和解。执行干警辗转全市15个乡镇，行程15000余公里，在执行过程中持续开展普法宣传、集中咨询、接受群众法律咨询，并利用集贸市场向人民群众散发集中执行活动宣传单，发放“人民法院征询意见卡”，形成有利执行的大氛围，针对个案则采取多种措施做当事人思想工作，促使主动履行。每次会战结束后，灵宝法院都及时召开执行兑付大会，集中兑付会战中执行回来的标的款，夏季执行会战执结67起案件120余万元，秋季执行会战执结89件335万元。前来现场领取执行款的申请人，大多是普通群众，他们抑制不住内心的兴奋，或热泪盈眶、或鞠躬致谢，或赠送锦旗，一个个判决得到兑现，一颗颗焦虑的心得以平静。一名领款人在兑付现场激动地大声称赞：“感谢人民法院，感谢人民法官，这是人民法官为人民实实在在的体现！”因交通事故致残的退休女教师李萍仙因行动不便不能前来领款，主管院长和执行局局长又在集中兑付大会结束后带领执行人员驱车赶到李萍仙家中，将13万元执行款送到了李萍仙的手中，李萍仙的家人感动地说：“你们真是咱老百姓的贴心人啊！”

　　面对一封封不期而至的感谢信和老百姓的称颂，灵宝法院院长贾九翔这样教育干警：“今天，我们让申请执行人领到的是现金，更是公平与正义。今后，我们要继续弘扬‘争先创新，文明公正，开放进取，团结和谐’的灵宝法院精神，公正判决，高效执行，真正将‘为大局服务，为人民司法’落到实处，真正做到让党放心，让人民群众满意，为维护金城灵宝的和谐稳定作出更大的贡献！”