中国法院网讯 (李晓东)　　近年来，江苏省邳州市人民法院不断加深对人民陪审员工作重要性的认识，在精选队伍、严格培训、完善管理、强化职责等方面狠下功夫，切实将人民陪审制度落到实处。2009年9月份以来，该院67名人民陪审员参陪案件2669次，涉及刑事、民事、商事、行政、少年审判等领域，普通程序案件参陪率达100%，有力推动审判工作地顺利开展。

　　一、在选任上坚持广泛性。对人民陪审员的任职资格条件严格把关，注重对推荐人选的政治思想、品行操守、工作业绩、工作作风和廉洁自律等方面的考察，优先选任文化素质较高并具有一定法律知识的公民，做到既体现人民陪审员来源的广泛性，又确保人民陪审员的政治业务素质符合审判工作实际需要。在选任工作中，广泛吸收社会各阶层人员，并合理增加选任人民陪审员中的人大代表、政协委员名额。截至2009年9月，在67人民陪审员中，拥有本科以上学历的22人，大专学历37人，中共党员62人，学校教师、社区及村干部、企业经营管理人员、新市民20人，担任或曾经担任人大代表、政协委员所占比例达到10.4％。

　　二、在使用上发挥特殊性。综合考虑67名人民陪审员专业特长、工作特点、家庭住址等因素，本着便利便捷、科学配置的原则，依照各个部门案件类型和合议庭数量，坚持陪审的随机性和适当的专业化相结合，选择部分人民陪审员定点到业务庭，使陪审工作更具针对性。如考虑未成年人犯罪心理和后续帮教工作的需要，选任有着34年教学经验的孙荷琴校长到少年庭，参与未成年人案件审理，较好地发挥在教育、感化、挽救失足青少年等方面的职业优势。驻庭的人民陪审员参陪案件并不限制在所在部门，根据工作需要，仍按随机选择的原则参加其他案件的陪审工作。

　　三、在培训上注重实效性。高度重视人民陪审员业务建设，将时事政治、法律基础知识、审判工作流程、司法职业道德作为基本的培训内容，依托省、市、区三级法院专项培训、主题活动、法律讲座、庭审观摩、座谈交流等多层次学习培训平台，切实提高人民陪审员掌握国家政策法规、核准争议焦点、排查疑点症结、掌握询问技巧、查阅法律法规等实际办案能力。为人民陪审员配备常用法律法规、法官职业道德、审判手册等学习资料，订发了《人民法院报》、《江苏法制报》和《司法文件选编》等参考资料。

　　四、在管理上体现规范性。按照合理规范、科学考核、严肃纪律的要求，探索院、庭两级管理模式，建立人民陪审员个人电子信息档案和业绩档案，强化人民陪审员陪审案件登记和月报制度，做好基础台帐工作，对人民陪审员的参陪案件做到一案一记，一月一报，一年一档，将人民陪审员参陪次数、庭审表现逐一记录，作为综合评比的主要依据。为保证人民陪审员参陪率，将相关的指标数据纳入年度目标管理考核中，考核结果作为兑现奖惩、评先评优的重要内容。