截至9月24日,河南省三级法院的183个新闻与政务国际互联网站,在最高法院主管的中国法院网的大力支持下已经全部开通。这是河南高院党组决定在全省法院实施“阳光审判”,建立民意沟通渠道,搭建社会监督平台,实现裁判文书全部上网的重要工程,也是全国法院系统首家全部开通的新闻与政务网站。
河南高院利用网络快捷、互动的特点,把网络作为“阳光审判”的重要载体,三级法院全部建立互联网站,是落实张立勇院长提出的“将司法公正变成人民群众看得见、能体会得到的公正”的要求。特别是去年7月份,张立勇院长通过媒体向社会宣布全省三级法院的裁判文书今年底前全部上网的消息后,院党组就裁判文书全部上网工作,进行了认真地的调研和论证,党组决定用一年的时间建立全省三级法院网站,作为裁判文书全部上网发布的平台。同时开通网上便民通道,设置民意沟通信箱,让法院及时听到群众的声音,让群众及时反映对司法工作的意见。
网站的全部开通为全省法院发布裁判文书搭建了发布平台。河南法院裁判文书全部上网的时间表是:省法院2008年10月1日送达的裁判文书在2008年底前全部上网;全省各中院2009年1月1日送达的裁判文书在2009年6月30日前全部上网,全省各基层法院2009年7月1日送达的裁判文书在今年底前全部上网。目前全省法院截至本月24日,已经在网上发布各类裁判文书26061条。打开河南三级法院的网页都可以看到“裁判文书”专栏。为了使裁判文书更直观,更便于群众查找,根据案件种类分为普通民事案件、民商案件,刑事案件、行政案件、知识产权案件、涉外案件、执行案件和其他案件八类。为了使裁判文书上网工作更规范,河南高院专门邀请各界人士对裁判文书上网工作提意见,挑毛病。针对大家提出的问题,网站对检索功能等进行了完善。为了方便网民发表意见和看法,便于和法官探讨,在裁判文书页面的下端专门设置了“我要评论”窗口,增强了网民和法院的互动性。
网站的全部开通为全省法院听取群众呼声、了解群众期待开通了民意沟通渠道。在河南三级法院的183个网站首页下端全部建立了“民意沟通信箱”,便于群众及时给所在法院反映问题,对所在法院的工作给予批评和建议。“民意沟通信箱”有专人负责处理群众的信件,并在7日内给来信人回复。为了集中群众的意见,全面了解群众对法院工作的新要求、新期待,河南法院网在今年2月专门开辟了“网评法院”栏目。栏目主要受理社会各界,广大网民发现裁判文书在制作上的“瑕疵”,探讨法律适用中的不同看法,揭发全省各级法院和法官及其他工作人员违犯最高法院“五个严禁“的人和事,反映司法不公等意见,在全国法院率先开通了民意沟通渠道。该栏目开通以来,受到了广大网民和当事人的热烈欢迎。截至9月25日,“网评法院”栏目共收到2420条评论。其中,在河南法院网发布245条;在网上直接回复了215条,目前在回复期和没有回复的12条;网评组直接回复的269条;栏目组通知相关单位直接与评论人沟通的1436条;通过网评法院信箱处理回复的490条;通过《舆情网评摘报》经领导批示后由督查问责办和有关单位具体处理75条,其中评论内容涉及案件有问题的,经过院巡查问责办调查核实,2个人受到通报批评,4个人受到警告处分。目前,“网评法院”在社会上的影响越来越大,被群众誉为河南高院网上接待室、监督港。
网站的全部开通让社会全面了解河南法院的工作有了载体,让群众直观的监督法官的司法活动有了桥梁。为了便于群众了解河南法院,各级法院网站全部设置有法院新闻、案件报道、法官风采、案例研讨、理论研究等宣传法院和普法宣传的栏目。为了让社会了解河南各级法院的工作,全省各级法院的重大活动,重大案件的审理情况,优秀法官的典型事迹都可以在网站上看到。网络把河南三级法院的一举一动全部放在了阳光之下,置于人民群众的监督之中。
河南高院院长张立勇说,全省法院网站的全部开通只是为裁判文书上网和民意沟通工作打下了基础,关键的是发挥好网络的作用,裁判文书全部上网要实实在在,民意信箱反映的问题要件件落实。