创新“引擎”助力公正高效审判
——黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院规范庭审侧记
2009-08-28 14:51:45 | 来源:中国法院网 | 作者:梁慧春
  庭审是审理案件的重要环节,是裁判案件的基础。在“人民法官为人民”主题实践活动中,黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院四项措施创新“规范庭审”引擎,铺就了公正高效审判的“高速路”,成为鸡西两级法院工作的新亮点。

            工作定位有高度

  庭审活动是人民法院联系人民群众,化解矛盾纠纷,展示司法形象的重要平台。由于以往庭审实践中存在规则不统一、标准不一致等问题,给案件审理带来了不便,当事人有时也会产生一些疑惑,进而影响到对司法公正的合理怀疑。同时审判实践中存在法官着装不规范、个别案件不进入审判区开庭等问题,对法院形象造成一定影响,为切实做到公正司法,努力提高司法公信力,不断树立人民法院和人民法官的良好形象,该院党组高度重视庭审工作,把规范庭审作为提升案件质量和效率,实现司法公正的重要措施狠抓不放。院长亲自抓,主管院长具体抓,各审判庭庭长、副庭长、主办法官积极参与,庭审工作不断加强。同时紧密结合“人民法官为人民”主题活动,引导广大法官不断增强大局意识、服务意识和责任意识,“庭审行为无小事,细微之处见作风”的观念深入人心,为办案质量和效率的大幅提升奠定了坚实的思想基础。

            夯实基础有法度

  细节决定成败。鸡冠区法院从人民群众最关心的细节抓起,从三个方面逐步实现庭审工作制度化。一是确定标准。制定《鸡冠区法院标准化庭审规范实施细则》,根据各业务庭的工作特点,从庭前准备、开庭审理、合议庭评议等各方面进行规范,使各类庭审可评、可考、可量化,促使法官和书记员在庭审时有章可循。二是注重礼仪。制定《鸡冠区法院“司法形象公正”行为规范》规定了法袍的穿着、徽章的佩带及开庭前法庭的准备等事项,要求审判员在庭审中应认真地按规定、依顺序听取诉讼参与人发表意见,使用规范、准确、文明的语言,增强当事人和公众对法院的信任感。三是强化保障。制定《处置突发事件规范》、《法警值庭规范》、《警车使用管理规定》等制度,明确庭审安全保卫工作的要求、规程和责任。同时,在经费紧张的情况下,加大资金投入,购买增添了警车、警械警具、安装了摄像监控设备,确保庭审安全,最大限度地满足庭审需要,方便当事人诉讼。

            推进落实有力度

  制之有衡,行之有度,重在落实。鸡冠区法院“三抓” 跟进规范庭审制度落实,以良好庭审驾驭能力,实践程序公正、实体公正、形象公正的基本要求。一抓常规培训。制定培训计划,侧重对法官进行基本法律规定、庭审规范性要求和职业纪律等方面“应知应会”培训,培养法官养成科学的法律思维和规范的审判行为。二抓庭审观摩。按照“准备充分、驾驭有度、形象公正、居中调判”的总体要求,开展庭审练兵活动。院长、庭长带头开示范庭,积极推广庭审中的好思路、好做法、好经验。审判庭的所有法官每人开一个观摩庭,考评小组现场观摩、评析、打分,根据庭审排期还可以随时督察庭审情况。三抓考核考评。邀请人大代表、政协委员、法律专家听庭评议,将本院考核评比与各渠道意见反馈相结合,及时总结庭审经验与不足。将庭审质量纳入法官绩效考核,尤其是对文书差错、庭审行为不规范等问题随时通报,从导向上促使法官高度重视并自觉规范庭审。

            促进发展有深度

  在新的形势下,人民法院工作如何能有效地服务大局、服务群众?鸡冠区法院党组一班人和干警用行动做出了回答:把以人为本的理念融入到每一个庭审环节中,实现了“公正司法”与“ 为人民服务”的双赢。一是建立庭审调解的“和谐通道”。规范调解程序,依照《最高人民法院关于人民法院民事调解工作的若干意见》,制定详尽的民事调解操作规程,注重调解技巧的掌握,针对不同类型案件、案件的不同阶段和不同的当事人,采用不同的调解方法,调解措施因人因案而异,将调解工作做深做透,调解案件占已结案件的79%。二建立是简易速裁的“快速通道”。将便利人民诉讼、便利人民法院审理案件的“两便原则”落脚于便民、为民,建立案件繁简分流和简易纠纷速裁机制,大幅缩短办案期限,提高纠纷解决效率,及时保护了当事人合法权益。对劳动争议、社会保险、医疗纠纷等涉及民生和“三农”案件,按照减轻当事人诉累,方便当事人举证质证的原则,快速审结,近90%案件适用简易程序审结,受到人民群众一致赞誉。

  规范庭审行动在鸡冠区法院落地生根,审判质效持续提升,干警风貌焕然一新。四项措施集合成一股强大的外部推动力,与公正司法、服务民生的内在原动力汇聚在一起,有力促进了各项工作全面提速,为进一步提升司法公信力注入了新的动力,将鸡冠区法院推上创新发展的快车道。
责任编辑:陈思
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