中国法院网讯 (李晓)　　为充分发挥人民陪审员的陪审功能，促进司法公正，江苏省邳州市人民法院积极探索新思路、新举措，促进了人民陪审员工作的健康发展。邳州法院共聘任人民陪审员10人，截止今年8月份，共有人民陪审员参加陪审的案件443件，其中法庭157件，行政庭16件，刑庭50件，民一庭160件，民二庭60件。所结案件中均没有上诉案件，其中调撤率为93.9%，息诉服判率为100%，人民陪审员的作用功不可没。

　　一、合议庭确定人民陪审员名单后，在开庭之前会主动邀请陪审员查阅案件的起诉状、答辩状、证据等诉讼材料，使人民陪审员能及时地了解案情，便于庭审过程中争议焦点的总结和事实的认定。

　　二、合议庭主动听取陪审员意见。在合议庭评议过程中，首先听取人民陪审员的意见，将其意见完整地记录到评议笔录中，如果有不同意见，合议庭会认真地进行研究、讨论，如果意见分歧较大，则可以提请主管院长上交审判委员会进行讨论、决定，截止到八月份，共有3件陪审员参加庭审的案件提交审委会讨论。

　　三、是加强教育培训，不断提高人民陪审员的执业能力。建立长期有效的培训机制，有组织、有针对性的进行培训；积极组织多种形式的学习交流活动，如观摩庭审，学习驾驭庭审、分析案件的能力，增强人民陪审员的实践感知；订阅法律资料，调动其自身的学习积极性。定期为人民陪审员举办法律知识培训班，特别是在新的法律法规颁布之后，邳州法院会组织新的法律知识学习班，邀请陪审员和全院干警一起参加，共同学习，及时充电，增强陪审员适用法律的能力。

　　四、邀请人民陪审员参加党组扩大会进行座谈，听取人民陪审员对法院工作的意见和建议，在实现人民陪审员制度基本职能的同时，发挥人民陪审员的民主监督作用，提高了法院工作的透明度和公信力，促进法院工作的长足发展。

　　五、规范管理，确保人民陪审员依法履行职责。健全管理机制，加强对人民陪审员的管理；建立人民陪审员个人履职档案，详细记录其履历或推荐、任命、参加审判活动及奖惩情况，定期进行检查、考核；建立陪审员错案追究制度，由陪审员个人原因导致的错案，应承担相应的责任，并予以追究。

　　六、充分发挥人民陪审员的监督作用。人民陪审员在履行职务时，享有依法监督合议庭成员及本院其他工作人员有关审判作风、廉政建设以及八小时以外业外活动的权利，有权对本院审判工作和队伍建设提出合理化意见，对于人民陪审员提出的意见和建议，相关部门应认真调查、落实并及时答复。

　　七、科学评估人民陪审员的工作业绩。每年对人民陪审员履行职务情况进行考核测评，并将考核结果通报市、区人大机关、上级法院及人民陪审员所在单位，及时反映人民陪审员的工作成绩，对于履行职务较好的人民陪审员，给予一定的表彰及奖励，进一步调动人民陪审员的工作积极性。

　　八、及时调研人民陪审员工作的实施情况。认真总结实施过程中取得的经验和出现的问题，不断完善人民陪审员制度，同时加大对先进事迹的宣传力度，向社会展示人民陪审员的良好形象。

　　九、努力保障人民陪审员的经济待遇。审判业务庭通知人民陪审员参加案件审理时，必须按照要求进行一案一登记，并将登记内容定期上报向政治处，对于人民陪审员履行职务所产生的交通费、误工费等，本院酌情予以适当补贴。

　　十、依法扩大陪审案件的适用范围。对于进入普通程序的各类案件，至少应邀请一名人民陪审员参与案件审判，保证普通程序案件100%的陪审率，进一步提高审判工作的民主化和公开化程度。