法官走下去 群众“暖”起来
——河南省三门峡市湖滨区人民法院开展“五进”活动纪实
2009-06-11 16:06:26 | 来源:中国法院网 | 作者:柯予新 窦晓辉 张传新
  为了进一步密切联系群众,不断满足人民群众日益增长的法律需求,提升司法公信力,河南省三门峡市湖滨区人民法院结合当前开展的学习实践科学发展观和全省法院“调解年”活动,从3月初起开展了法官进乡村、进社区、进企业、进机关、进学校的法官“五进”活动。

  该院按辖区行政区域确定服务点成立了5个服务小组,将法官“五进”工作开展情况与年终绩效考核挂钩,计入法官绩效档案。为方便单位和群众与法院和法官联系,该院还专门制作了76个法律服务牌,同时制作了活动联系表、联络登记本,首批印制了2000张法官服务卡,注明了服务内容和3部法官服务热线电话。活动中,全体法官走上街头,深入辖区提供各项便民法律服务,密切了法院与群众的联系,妥善化解了一大批矛盾纠纷,有力维护了辖区和谐稳定,受到群众欢迎和普遍赞扬。

             在农村,法官视群众如乡邻

  长期以来,基层人民群众对法院审判工作是“雾里看花”,对人民法官“望而生畏”。开展“五进”活动以来,湖滨区法院党组一班人率先垂范,坚持说实话、出实招、办实事、求实效。紧密结合实际,广泛开展调解和巡回审判活动。法官深入案发地调查了解案情,收集证据,听取基层组织、村民的意见,在严格依法办案的同时,保证案件审判效果,既解开当事人之间的“法结”,又解开当事人之间的“心结”。

  该院崖底法庭在处理一起人身损害赔偿案时,会同司法所、村流动调解室流动调解员人员到崖底村对当事人进行庭前调解,终使双方当事人握手言和,并当场兑现,原告随后申请撤诉。会兴法庭在审理一起农村土地纠纷案中,弘扬马锡五审判方式,多次与辖区司法所和民调主任进行座谈共商解决意见,同时邀请村委会干部及民调员和部分有威望的村民到场,听取双方当事人及熟悉情况的群众意见,最终使这起起长达4年的纠纷调解解决。民一庭法官不断探索研究民事审判实务中的难点、热点等问题,制定出六项措施,案件调解率提高了近5个百分点。执行局加大清积力度,积案执结率高达99%。

  在进村活动中,湖滨区法院把巡回法庭设至乡村巷道、田间地头和农家小院,就地开庭、当庭调解、当庭结案、现场执行,基层人民群众直接感受了审判的全过程,深受群众欢迎。一位旁听的老人感慨地说:活了大半辈子,头次看到法院开庭审判,不愧是咱老百姓的法院。

            在社区,法官和居民做朋友

  走进前进街道办事处六楼社区居委会,首先映入眼帘的是该院的法律服务牌,居民们平时在法律方面遇到什么困难,看着服务牌打个电话就可以得到解决。湖滨区法院建立了零距离调解、零距离诉讼、零距离保护模式,将民事审判前移进社区。新欣小区居民李大姐遭遇别人欠钱拒还,想到法院起诉又不知程序,5月4日,该院团支部组织部分青年法官到小区开展法律服务,与李大姐谈心时得知情况,建议她尽快立案,次日,李大姐一个电话打到法院,立案庭法官很快上门为办理了立案手续。

  “带着深厚的感情对待基层群众”,湖滨区法院党组结合审判工作实际,始终把群众的利益放在心上,知民情、察民意、顺民心、解民忧,从点滴做起,使法官和社区居民的关系不再陌生。

             在企业,法官与厂长结对子

  “五进”活动以来,湖滨区法院充分发挥审判职能作用,积极为辖区经济发展提供强有力的司法保障和便捷高效的司法服务。民二庭、行政庭法官认真研究落实应对金融危机对策,积极组织法官到三门峡市工矿设备制造厂、中国银行三门峡支行及三兴热能工业窑炉公司等处走访,在工业园区与厂长、经理座谈,征求意见和建议,对企业发展建言献策,为企业在土地征用、内部管理、组织营销等环节进行法律法规指导,对企业经营中容易出现的漏洞和失误提出司法建议,连接起法院与投资创业者的桥梁。

             在机关,法官与干部心连心

  在单位内部,湖滨区法院加大对法官的法律培训,引导法官牢固树立社会主义法治理念,真正做到公正司法,一心为民。在外部,结合法治化城区建设,加强对《中华人民共和国公务员法》、《全面推进依法行政实施纲要》和有关行政实体法、行政程序法、行政诉讼法等法律法规的学习和宣传,不断提高各级机关依法管理和服务社会的水平。同时不断延伸服务职能,联合区司法局、信访局,对湖滨区9个乡(街道)的流动调解员进行了为期5天的集中培训,积极组织法官参加人民调解员及矛盾纠纷排查例会,携手做好稳定维护工作。

             在学校,法官为学生的良师

  湖滨区法院将青少年心理健康教育作为辅导课题,有效预防未成年人违法犯罪。未成年人综合审判庭开始对未成年人刑事案件实行“圆桌”式审判,首次开庭审理一起抢劫案时,院长任睿妮亲自担任审判长,并对未成年犯进行了语重心长的法庭教育,两名未成年犯与家人抱头痛哭,表示痛改前非,实现了庭审效果和教育感化相统一。刑事庭在审理一起盗窃案时,邀请三门峡中专50余名学生旁听,增强其法制意识。未成年人综合审判庭与三门峡中专联合举办“模拟法庭”活动,法官手把手指导学生进行“开庭”,让在校学生懂得了庭审程序,增强了法律知识和自觉抵御各种违法犯罪活动的意识和能力。

  据统计,法官“五进”活动开展3个月来,法官们到农村、社区、学校共巡回开庭和公开宣判22次;进行法制辅导9场;召开座谈会14次;征求意见建议22条;为群众化解法律难题200余个,受到乡村干部的普遍好评。交口乡等乡(街道)主要领导说:法院“五进”活动很及时、很适时,解决了大量矛盾纠纷,减少了乡、街道信访工作压力。

  湖滨区法院院长任睿妮说:要带着感情来办案,真正“把当事人当作自己的乡邻来对待”,只有对老百姓的感情近了,责任和态度就不一样了。在尊重案件当事人的同时,法官也受到老百姓的尊重,归根结底“要有一份责任心”。这也是“五进”活动开展以来,湖滨区法院法官共同的感受。司法理念的新变化,带来了审判作风的大转变,广大干警纷纷自觉“变上访为下访”,变“坐堂审案”为“巡回办案”,变“群众上门咨询”为“法官送法下乡”,实实在在为老百姓解决生产生活中遇到的法律难题。
责任编辑:崔真平
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