中国法院网讯 (丁家茂)　　江西省玉山县人民法院通过规范人民陪审员的使用和管理，使陪审员的社会作用及法律作用得到充分发挥，2006年5月至今年9月底，全县39名人民陪审员共出庭424人次，参与审理刑事、民事行政案件502件，当事人服判息诉率达到100%。

　　玉山县人民法院明确了人民陪审员审理案件的范围和启动程序，立案送达时告知相关当事人可申请人民陪审员参与审理；对社会影响较大的案件，必须邀请赛人民陪审员参加审理；把人民陪审员参与审理案件情况纳入审判工作考核，确保了人民陪审员参审案件的数量。　　

　　他们制定了选取人民陪审员审理案件的办法，建立了人民陪审员名册和专业人民陪审员信息库。按照“总体随机抽取、个案特选调度”原则，对普通案件从名册中随机抽取人民陪审员参加审理；对专业性较强的案件，则从相应专业人才信息库中抽取人民陪审员，以充分发挥其专业特长、职业优势及特殊身份的作用，弥补法官相关专业知识的不足。两年来，专业人民陪审员出庭34人(次)，审理专业领域案件34件，所审结案件均做到案结事了。

　　该院还建立了人民陪审员行使审判职权的程序性保障机制，实行审前准备会制度。承办法官开庭前向合议庭成员介绍简要案情等情况；庭审中，主审法官必须征求人民陪审员是否发问；合议庭评议案件时，坚持由人民陪审员先行发言，并保证其平等表决权，较好地克服了“陪而不审”现象。