中国法院网讯 (许凤梅)　　近日，河南省漯河市郾城区人民法院审结一起行政诉讼案，仅凭镇政府的《情况说明》就草率作出注销陈某等12户居民宅基地使用证处理决定的郾城区政府，在这起“民告官”案中被判败诉。

　　2002年7月9日，郾城城关镇北街村居民陈某向原郾城县政府申请办理宅基地使用证，该宅基地于城关镇金牛开发区，面积为137.8平方米。原郾城县政府经地籍调查后于当年9月25日为陈某颁发了土地使用证。

　　2004年3月22日，陈某将该宗土地使用权有偿转让给了龙城镇农民常某，双方在原郾城县政府办理了过户手续。后来，村干部潘某因经济问题受到检察机关审查。2004年5月17日，检察机关向县国土局提出“检察建议”，认为位于金牛开发区的陈某等12户宅基地使用证（含转让给常某的宅基地）在申请、审批、办理过程中，未按有关规定执行，建议国土资源局撤销该12户宅基地使用证。与此同时，城关镇政府向县政府提出了《关于错办陈某等12户宅基地使用证的情况说明》，认为陈某等12户居民在宅基地申请、审批过程中弄虚作假，不符合宅基地规化条件，其工作人员未尽职尽责，出具了相关错误证明，造成了国有土地的流失。根据以上两份报告，原郾城县政府于2004年6月15日作出了《郾政土（2004）49号“关于注销陈某等12户宅基地使用证的处理决定“》，可是，该决定一直未下发给陈某等人。直到近一年后，常某才从城关镇政府得知此事，常某觉得自己花数万元依法取得的一块宅基地，却在自己不知情的情况下，在倾刻间被政府的一纸决定将化为乌有，这太冤枉了。于是一纸诉状将区划后的郾城区政府推上了被告席，要求撤销“郾政土（2004）49号”文件，来维护自己的合法权益。

　　郾城区法院审理后认为，被告郾城区政府根据检察机关的“检察建议”和镇政府的《情况说明》这两份证据，作出《郾政土（2004）49号“关于注销陈某等12户宅基地使用证的决定”》，属适用法律错误。因为这两份证据不能作为行政部门撤销行政行为的法律依据，并且该决定没有送达给陈某等12户当事人，也没有告知当事人应当享有的权利，属程序违法。依照《行政诉讼法》第54条的规定，法院判决撤销《郾政土（2004）49号“关于注销陈某等12户宅基地使用证的决定”》。