25日开幕的十届全国人大常委会第十四次会议第二次审议并有望通过刑法修正案(五)草案，草案对伪造信用卡和利用信用卡诈骗的犯罪行为作出了进一步具体规定，加大了打击力度。

　　修正草案包含三条规定，除了对伪造信用卡和使用伪造的信用卡进行诈骗的犯罪作了进一步的具体规定外，还增加了过失破坏军事通信罪。全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳说，“法律委员会经研究认为，这三条内容基本可行，建议本次会议审议表决通过”

　　据介绍，提交本次会议审议的最新修正草案删去了去年12月首次提交审议的刑法修正案(五)草案中包含的有关公司企业破产欺诈犯罪和利用残疾人或者儿童乞讨牟利犯罪的两个条款。

　　乔晓阳说，考虑到上述两条规定需要与企业破产法、治安管理处罚法的规定相衔接。鉴于常委会对这两部法律草案还在审议，法律委员会建议上述两条规定作为另一刑法修正案同这两部法律出台时间相衔接。

　　中国银行卡产业近年来发展迅速。然而，伴随着银行卡产业的高速增长，各类银行卡犯罪也日趋严重。

　　全国人大提供的材料显示，中国目前每年银行卡犯罪金额在1亿元左右。与银行卡交易总量相比，这个数字不算很大。但是从中国目前银行卡犯罪表现出来的特征和趋势，以及周边国家和地区打击银行卡犯罪的经验和教训看，对银行卡犯罪必须给予高度重视，应在银行卡犯罪高潮出现之前，及时完善刑法的有关规定，防患于未然。

　　1997年中国刑法修改时规定了信用卡犯罪。1999年中国人民银行公布了《银行卡业务管理办法》，按照是否可以透支，将银行和其他金融机构发放的这类卡分为信用卡和借记卡。信用卡按是否需要向发卡银行交存备用金又分为贷记卡、准贷记卡。

　　由于社会上包括银行业界对银行卡的上述分类不清晰，因此本次刑法修正案进一步明确扩大了刑法规定的信用卡犯罪的适用范围，并将今后因金融业务创新而出现的新的银行卡品种也包括进来，同时加大了处罚力度。（完）