将于2004年1月1日开始实施的《江西省鄱阳湖湿地保护条例》规定，在鄱阳湖湿地区域内从事采沙活动，应当依法办理河道采沙许可证，并按照批准的开采时间、种类、方式以及开采地点、深度、范围和开采量进行，非法采沙者最高可罚款10万元。

　　《条例》规定，未经批准在鄱阳湖湿地区域内的河道进行采沙的，扣押采沙船只等工具，没收非法所得，并可处1万元以上10万元以下罚款；不按批准的开采时间、种类、作业方式以及开采地点、深度、范围和开采量采沙的，没收其违法所得并处以1万元以上5万元以下罚款；在禁采区滞留采沙船舶的，处以1万元以上3万元以下罚款。

　　目前，鄱阳湖尚未规划挖沙区，也没有审批任何挖沙许可证，但每天仍有上千条挖沙船在鄱阳湖水域从事非法挖沙。这一方面破坏了水底微生物——鱼类主要饵料的繁殖场所，同时破坏了鱼类的洄游通道、产卵场所及其宁静的生存环境，导致渔业资源日益衰退。而丰富的渔业资源是鄱阳湖湿地生态链中最重要的环节，一个水生生物物种的减少或消失，将对系统中其它生物产生重大影响，乃至改变生态系统的面貌。

　　《江西省鄱阳湖湿地保护条例》着眼于此，规定省级人民政府河道采沙主管部门应制订鄱阳湖采沙规划，确定可采区、可采期、禁采区、禁采期，并要求在鄱阳湖水域从事采沙活动者依法办理河道采沙许可证，对非法采沙者作出了严厉的处罚规定，就是为了重拳打击愈演愈烈的鄱阳湖非法采沙现象，保护鄱阳湖湿地的“生态链”。（完）