近日,全国养老服务信息平台已正式上线运行。自今年重阳节试运行以来,平台日均访问量超过15万次,累计访问量已接近550万次。
对老年群体和全国养老机构、养老服务从业人员而言,全国养老服务信息平台的正式上线为他们提供了巨大的便利。平台汇集了养老服务法律法规、政策文件、办事指南等相关实用信息,还提供养老地图一键查找、服务事项一站办理等多项“一站式”服务,有利促进养老服务信息“互联互通”、优化养老资源配置,也能帮助养老服务从业人员以及老年群体及时了解政策、简化办事流程,缓解养老服务供给不足的缺口。
人口老龄化既是人类社会发展的共同趋势,也是我国今后较长时期的基本国情。数据显示,截至2023年年末,我国60周岁及以上人口近3亿,有老年人口基数大、老龄化速度快等特点。随着我国养老服务需求日益增长、“银发经济”快速发展,建立一个权威、安全、高效、便捷的养老服务信息平台,统筹养老资源迫在眉睫。
此前我国虽然大力推动“银发经济”的发展,但要满足养老服务领域的一些客观需求并不能一蹴而就:如各地养老资源分布不均衡、养老服务设施与日益增长的养老需求不匹配、养老服务高效率与服务人才提供不足、老年群体个性化多样化服务需求难以满足等问题。部分地区的养老资源在投入后未能得到高效利用,甚至有闲置浪费的现象。同时,此前我国各地养老信息的发布各自为战,存在部分信息更新不及时、技术标准不统一、数据不互通等问题,客观上形成了一个个养老“信息孤岛”。这些问题制约了我国养老服务高质量发展。此次平台的上线将这些“孤岛”联通,通过养老服务信息的“高速奔跑”实现全国养老“一盘棋”,可为全国养老机构以及老年群体提供更完善的信息服务,让老年群体“适得其所”。
搭建并持续完善全国养老服务信息平台是事关提高养老服务水平、保障社会稳定及和谐发展的重大社会民生工程。第一,平台可有效提升养老领域政务服务水平,提高参与各方及时掌握政策信息、服务查询等各类动态的能力,提高政务服务的效率和便捷性。第二,平台的资源优化配置可促进养老服务资源高效对接。目前,平台汇集了全国超过40万家养老机构、社区养老服务机构和设施的点位信息,能极大地提高信息获取效率,促使各类养老服务资源实现供需双方高效匹配,加快“银发经济”的成熟发展。第三,平台有助于推动养老服务事业高质量发展。通过实现养老服务津补贴申领、养老机构备案等系列服务线上化、简单化、便捷化,让养老信息线上“多跑路”,让老年群体和养老机构在现实中“少跑路”,为广大老年群体提供更加便捷、优质的养老服务,提高养老服务质效。第四,平台通过有效对接全国各省(市)、地(市)、县(市)养老服务信息,有效整合全国养老服务数据资源,并通过持续推动功能迭代升级和信息更新,实现全国养老服务信息跨地域跨层级“互联互通”,提高服务与保障水平。
目前,全国养老服务信息平台刚走出试运行、进入正式运行阶段不久,各项功能仍在探索优化阶段。未来不同部门、机构间还可以加强信息共享与协同,争取打破“数据孤岛”和“数据烟囱”,增进各类养老服务信息的顺畅流通和及时更新。同时,平台也需要不断完善功能,优化用户体验,秉承适老化设计理念,做到界面亲和、操作简便,尽可能降低老年群体的使用门槛,使平台真正做到“好用、爱用、管用”,成为养老服务人员和机构常用且信赖的平台。
全国养老服务信息平台的上线是对“银发经济”的一大助益。在平台加持下,各类资源和服务有望更高效地触达需求侧。随着这类政策、服务支持与资金投入不断加大,社会力量参与养老服务的积极性也将提升,养老设施和服务机构的业态也将更加丰富多样。对此,有关部门与机构一方面可以大力?推动智慧养老?,充分利用社区养老、居家养老等新兴模式与智能设备提升养老服务质量,另一方面也要强化用户反馈机制,不断改进平台的功能和服务,同时形成对社会化养老服务的监督与管理,确保“银发经济”的健康发展。这样,才能最大化全国养老服务信息平台位于老年群体、政府功能、养老服务三者之间的节点意义,让“银发经济”高质量发展。(莫开伟,作者是中国地方金融研究院研究员)